文化是一个国家、一个地区、一座城市的灵魂，是一个民族的心灵家园和精神追求。一个国家的强盛首先是文化的昌盛，一个民族的觉醒首先是文化的觉醒。从历史上看，社会进步总是伴随着文化的繁荣。当今时代，文化已成为衡量一个国家或地区综合实力、综合竞争力的重要因素，成为民族凝聚力和创造力的源泉,谁占据了文化发展的制高点，谁就拥有了强大的文化软实力，谁就能够在激烈的竞争中赢得主动。
党的十七大准确把握我国经济社会发展对文化建设的新要求，作出了“兴起社会主义文化建设新高潮”的重大部署，把文化建设纳入“四位一体”总体布局，摆到了提高国家文化软实力的战略高度。在“四位一体”总体布局中，经济、政治、文化三者相互交融、紧密联系、相互作用、不可分割，共同组成社会这个有机整体，并为整个社会服务。如果把社会比喻成一个人的身体，那么经济就是血肉，为身体提供生存发展的营养；政治就是骨骼，决定着整个身体的外形和发展方向；而文化就是灵魂，决定着整个人的精气神。“国民之魂，文以化之；国家之神，文以铸之”。文化的力量深深的熔铸在民族的生命力、创造力、凝聚力中，国家的发展和强盛，民族的独立和振兴，离不开文化的支撑。
文化与经济结合，经济就会更具活力。文化是经济发展的“助推器”，文化赋予经济发展以深厚的人文价值，文化赋予经济发展以极高的组织效能，文化赋予经济发展以更强的竞争力，文化经济化产生了新兴产业——文化产业，经济文化化使文化因素渗透到产品的生产、流通、分配、消费中，成为生产力中的不可分割的要素。由此可见，文化也是资本，也是资源，也是生产力，是一个地方生生不息、繁荣发展的不竭动力。因此，必须以文“兴”产业，依托传统文化底蕴和现有的文化企业、文化品牌、文化艺术、文化人才，不断做强文化经济。必须以文“化”产业，有重点地对传统支柱产业进行文化包装，增加文化内涵，不断提升企业产品的文化附加值和市场竞争力。
文化与政治结合，政治就会更加开明。文化是政治文明的“导航灯”，文化对政治制度、政治体制的导向和引领作用十分明显，政治越来越多地通过文化形式来表现，建设社会主义政治文明需要发展先进文化。文化关系到国家安全，对文化市场的争夺不仅仅是争夺票房价值、争夺经济效益，更主要的是对受众对象的争夺，以及在此基础上对舆论的控制与引导。世界各国都日益重视利用文化来传播和输出自己的意识形态、价值观念和生活方式。可以说，失去文化市场就意味着失去政治优势，就意味着政治影响力的减弱乃至丧失。
文化与社会结合，社会就会更加和谐。文化是社会和谐的“润滑剂”，“观乎天文以察时变,观乎人文以化天下”。从历史看，社会进步无不伴随着文化的繁荣。一定社会的文化环境，对生活其中的人们产生着同化作用，进而提升人的精神气质，塑造人的美好心灵，丰富人的情感，提高人的智力水平，激发人的创造活力，促进人的发展和社会和谐。一个民族的核心价值观是文化最本质、最深刻的体现，要化解人与自然、人与人、人与社会的各种矛盾，必须适应社会建设需要，大力发展村镇文化、企业文化、社区文化、校园文化、单位文化、单元文化，紧紧依靠文化的熏陶、教化、激励作用，充分发挥文化的凝聚、润滑、整合作用，增强社会各个阶层的归属感、认同感，形成强大的民族凝聚力、向心力，为经济社会发展提供强大的精神动力。
文化与城市结合，城市就会更具魅力。文化是城市建设的“精气神”，一座城市先进的设施、优越的环境，是其必具的形象，而独有的文化个性、文化风格、文化品位，则是不可或缺的灵魂，塑造着城市与众不同的形象，是城市凝聚力和自信力的源泉。保定作为国家级历史文化名城，文化源远流长，汇聚涵养，沉实厚重，历史文化、革命文化、现代文化资源丰富，享有“历史文化名城”、“旅游文化名城”、“戏曲之乡”、“学生城”、“冠军的摇篮”等许多美誉。现有世界文化遗产1处，国家级文物保护单位47处，国家级非物质文化遗产15项。多种文化在此交融沉淀，形成了独特的保定文化。看过去，保定影响很大、光环很大；看现在，危机很大、压力很大；看未来，希望很大、责任很大。提升文化实力，建设文化名城，把“保定文化”这块牌子擦得更亮，是政治责任，是历史使命，是实现从文化大市到文化强市路线图的必然选择，是推进保定又好又快发展、强市兴县富民的内在要求，也是落实科学发展观的重要举措。尽管经济发展的压力很大，维护稳定的压力也很大，但绝不能等经济发展之后再抓文化；抓文化本身就是抓经济发展，就是抓政治进步，就是抓社会和谐。当前，保定正以科学发展观为统领，紧紧围绕“又好又快发展、强市兴县富民”的中心任务，立足当前，谋划长远，一手抓经济发展，一手抓文化繁荣，以文化名城建设为目标，加速文化向现实生产力转化，使文化真正成为促进经济社会又好又快发展的强大引擎。
结合保定实际，笔者认为，在以科学发展观为统领推进文化名城建设中，要重点做好“三篇文章”：
一是在坚持科学务实中推进文化名城建设。建设文化名城是一个系统性工程，是一个在积累中发展，在发展中创新的渐进过程，需要研究的问题很多，需要做的工作千头万绪，必须坚持全面协调可持续发展和统筹兼顾的工作方法，防止和警惕急功近利的思想，充分考虑市情，以科学务实的态度扎实推进。从目前来看，如何弘扬保定主流人文精神，如何打造保定文化品牌和城市名片，如何在保定培育一批大师级文化人才，如何打破机制体制对文化事业与文化产业发展的制约等问题，篇篇都是大文章，需要锲而不舍地长期抓下去。但在谋划长远的同时，关键要立足当前，从小事做起，从一件件具体事抓起，能干什么就干什么，尽可能办些实实在在的事情。今年以来，保定从强化项目入手，谋划和实施了涉及基础设施建设、打造文化品牌、文化精品创作、文化遗产挖掘保护和利用等几个方面的20个文化建设项目，力争通过三年努力，再创文化发展新优势，提升综合竞争力。在基础设施建设方面，重点建设“保定历史文化名人苑”、“关汉卿大剧院”、“文化体育中心”等一批标志性文化设施，提高保定文化的吸引力和承载力。采取市场运作、企业认建的方法，计划投资近4000万元的保定历史文化名人苑已完成选址、前期规划设计等工作，并初步遴选出近40位入苑名人。在打造文化品牌方面，重点是通过举办系列文化活动、在媒体开设文化专栏等形式，打造一批展示保定形象的靓丽名片。保定是河北梆子的发源地，计划每年举办一届河北梆子艺术节，邀请市内外名家表演、研讨，使其成为保定的文艺名片、河北的文化品牌。成功举办的中国?保定空竹艺术节、中国?保定2008首届篮球文化节等，既展示了保定形象，又掀起全民健身热潮。国家动漫产业发展(保定)基地正式挂牌，占地466亩、投资10亿元的河北动漫产业发展基地奠基，标志着一个动漫产业群体即将在保定迅速崛起。同时，进一步整合演艺资源，深化院团体制改革，打造符合旅游文化市场需要的新的演艺团体，走“以景区景观为依托、与旅游相结合”的演出发展之路。保定市艺术团与野三坡景区联合组建了“保定古城飞歌艺术团”，借鉴云南《丽水金沙》、西安《梦回大唐》、河南梨园春等，打造一台具有保定特色、代表保定风华的文化精品，从而让保定文化在作品中弘扬，保定在推出精品中更具盛名。在文化遗产挖掘、保护和利用方面，已着手实施保护、修缮淮军公所、光园等知名文物古迹的工作；直隶总督署西路的恢复已经动工，争取尽早使其原貌再现；古莲池“十二景”中的蕊幢精舍、鹤柴、绎堂“三景”正在原址复建。考虑到莲池书院曾与岳麓书院齐名，准备仿照岳麓书院的模式，在旅游开发、文化产业开发、出版等方面进行研究探索。目前莲池书院研究会、莲池书院出版社正在紧张筹划之中。
二是在坚持以人为本中推进文化名城建设。科学发展观的核心是以人为本。文化建设从根本上说是人的建设，关键是全面提高人的素质。发展先进文化，需要不断提高人的文化素养，全面发挥人的创造才能，激发人的进取精神，最大限度实现人的全面发展，真正使人成为经济社会发展的驱动力量。建设文化名城就要体现这一要求，在全面提高市民素质的基础上，重点抓好文化人才建设。不仅要建“大楼”，更要育“大师”。“至天下之治者在人才，成天下人才者在教化。”一个地方的文化发展，必须有大师级人物来引领。有了大师才会有大作，有了名家才会有名品，有了名品才会有名城。要牢固树立人才是第一资源的观念，把人才作为文化建设的战略重点和基础工程，重视文化人才、文化干部的培养、选拔、使用，制定完善文化人才引进政策，打造文化人才集聚高地，争取引进更多人才。激发文化人才的激情和创造力。对那些在全省有位置、有名气的人才，采取措施把他们推向全国；对那些在保定有位置、有名气的人才，采取措施把他们推向全省；对那些具备一定潜力的人才，采取措施促使其早日成才。近年来，保定已有多人获得国家“梅花奖”、“小梅花奖”，体现了戏曲艺术教育的高水平。从今年开始，保定市陆续选拔一批基础扎实、有发展潜力的青年人才，送到艺术院校或研究机构进行重点培养，使他们尽快成长为各个文化门类的领头人。同时，选派一批有潜力的文化艺术人才，到基层挂职锻炼，为他们提供更多体验生活的机会。
三是在坚持机制创新中推进文化名城建设。推进文化名城建设全面协调可持续发展，建立一套科学规范的机制是关键。一是创新领导机制。成立由相关成员单位参加的、高规格的市文化名城建设指导委员会，改过去的分散管理、各自为战为统一部署、协调联动，不断提高对文化建设的领导力和执行力。对文化名城建设项目进行分解，确定一名市级领导牵头负责，为各项工作扎实推进提供了坚强组织保障。二是创新投入和激励机制。建立文化产业发展基金和文化奖励基金，制定文化建设突出贡献人才奖励制度，加大对文化发展的支持力度。三是创新管理机制。把政府职能由主办文化转到管理文化和服务文化上来，促使各文化单位“调头转向”，变面向政府、面向奖台为面向群众、面向市场。四是创新投融资机制。确定公益性文化事业项目由政府主导，经营性文化产业由市场主导，逐步建立多元投融资机制，积极引导和鼓励民营等社会资本及外资进入法律允许的文化领域，充分调动各方面文化建设的积极性和主动性，推动保定文化事业和文化产业大发展大繁荣。
(责任编辑：黄芳)
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