广东海关强化诚信管理使企业便利通关

　　中广网广州2月16日消息 （记者黄少焕通讯员陈琳）记者近日从海关广东分署了解到，为有力扶持进出口企业特别是加工贸易企业顺利渡过金融危机，广东海关将认真落实海关总署促进经济发展十项措施，在继续深化通关业务改革，提高监管效能的同时，还将贴合企业需求进一步提升企业管理服务水平和质量。重点是积极组织推动广东海关信用体系建设工作，凸显“守法便利”原则，使诚信企业得到实实在在的通关便利。

　　实施信用管理，引导进出口企业守法自律

　　新的《中华人民共和国海关企业分类管理办法》（以下简称《办法》）自2008年4月1日实施后，引起了广大进出口企业和社会各界的广泛关注。广东省内海关结合关区实际情况，以“守法便利、违法惩戒”为原则，以分类管理为基础，积极推动海关信用管理工作。广州海关重点扶持部分B类守法企业成为高信用等级企业，并予以通关便捷；深圳海关实施“客户协调员制度”，设专人帮助大型企业解决通关疑难问题；黄埔海关建立企业信用提醒制度，发现企业存在可能引起管理类别降级的情况时，及时给予提醒；拱北海关互联网站开辟了“企业分类管理”专栏，公布咨询热线电话，实行网上在线问答；汕头、江门、湛江海关及时向社会公布海关总署评定的进出口AA类企业，引导企业申请AA、A类管理，极营造诚信守法便利的社会舆论氛围。

　　不断完善海关信用管理工作机制，帮助中小型企业转型升级

　　针对目前中小型企业的客观情况和面临困难，广东海关将通过完善企业管理系统，开展企业守法评估、诚信培育，推进海关信用管理机制建设，促进中小型企业转型升级。如广州海关结合关区点多面广的业务特点和机构设置情况，将进一步细化、完善企业分类管理制度，实现企业分类管理工作的电子化、流程化；深圳海关注重完善诚信守法企业培育机制，加强规范企业进出口行为的宣传引导，鼓励申请适用AA类、A类管理的企业对照《指引》进行自我测评；拱北海关开展报关企业守法评估，进一步规范报关市场；黄埔海关坚持宽严相济，对有走私违规记录的企业以及报关单填制、申报不规范、差错率较高的企业进行规范指导，对向下调整管理类别的企业开展实地走访，帮助企业整改，提高企业守法意识。

　　建立关企战略合作伙伴关系，构建海关信用管理体系

　　2009年，广东省内海关将主动加强与大型企业、行业协会、商会和有关政府机构的沟通合作，在建立海关与商界伙伴合作关系方面继续进行积极有效的实践。

　　首先，强化服务企业意识，做好受理企业咨询投诉、政策宣讲、走访座谈等工作，及时了解企业的意见建议，快速解决企业疑难问题。

　　其次，在去年海关广东分署与广东民营企业进出口商会签订合作备忘录、建立广东省内海关企管部门与香港工业总会珠三角协会地区分部日常工作制度的基础上，进一步完善运作，密切与行业协会、商会的沟通与联系。

　　第三，积极配合广东省政府建设企业信用信息网。广东省内海关将按照当地信息部门的要求，加快将海关企业数据传送到信息中心平台，逐步解决联网工作和有关设备配备情况等事宜。目前，广州、黄埔海关已与地方工商行政管理部门签订联系合作备忘录，定期沟通、交流各自系统内的相关信息。

　　据海关统计，2009年1月广东省外贸进出口总值为366.3亿美元，比上年同期（下同）下降31.1%，大于全国下降29%的幅度，占全国进出口总值的25.8%。其中广东省出口242亿美元，下降23.6%，大于全国出口下降17.5%的幅度,占全国出口总值的26.8%；进口124.3亿美元，下降42.1%，小于全国进口下降43.1%的幅度，占全国进口总值的24.2%。2009年1月广东省实现外贸顺差117.7亿美元。

　　据悉，受国际金融危机和春节因素的影响，2009年1月广东外贸主要总量指标在全国外贸中仍占绝对首位，但进出口、出口降幅均明显高于全国的水平，分别比全国高2.1个百分点和6.1个百分点，进口降幅则与全国水平基本持平。加工贸易出口142.5亿美元，下降30.3%；进口64.4亿美元，下降44.1%。一般贸易出口81.2亿美元，下降12.5%，降幅比广东省同期出口总体降幅少11.1个百分点，占广东省进口总值的33.5%；一般贸易进口45.2亿美元，下降34.3%，降幅低于广东省同期进口42.1%的总体降幅。

　　对主要传统出口市场如香港、美国和欧盟出口分别下降35.8%、16.1%和22.4%。对一些新兴市场出口，如对东盟和拉丁美洲分别出口15.5亿美元和8.6亿美元，分别下降20.1%和24.9%。但对非洲出口8.5亿美元，增长5.4%。

　　机电产品和高新技术产品出口值分别为157.1和76.8亿美元，分别下降27.7%和30.1%（高新技术产品与机电产品有交叉）。部分传统大宗商品，如鞋类和箱包出口已呈现小幅增长，其余传统大宗商品出口仍呈下降态势，如服装、家具、塑料制品和玩具。

　　外商投资企业出口140.9亿美元，下降28%，超出广东外贸出口降幅4.4个百分点，约占广东省外贸进出口总值六成；国有企业出口38亿美元，下降27.1%；私营企业出口52.2亿美元，下降5.6%，远低广东外贸出口降幅18个百分点；个体工商户出口7567.8万美元，下降28.2%。