南京发放乡村旅游消费券 居民按月领取按月使用

工作人员展示旅游券票样

2月16日，市民摇号代表在公证员监看下摇号。

图表：摇号结果。

　　翻翻你家户口簿，看有没有中奖

　　20万户南京人昨“摇中”2000万乡村旅游消费券 本报记者详细解读发放、使用政策

　　南京市免费发放乡村旅游消费券，20万户幸运家庭已经产生，赶紧拿出你家的户口簿，查看户籍编号最后两位数字有没有被幸运“摇中”（具体中奖号码见右表）。昨天上午，在南京市负责此次发放工作的相关部门领导、10名旅游行风监督员、2名公证员的见证下，12名市民摇号代表摇出四组号码，每组5个，凡是居民户籍编号最后两位数与摇号产生的号码一致，就中奖啦！

　　怎么摇号

　　“摇”户口簿编号最后两位号码

　　消费券标有月份，市民按月领取，按月使用

　　据南京市旅游局副局长穆耕林现场介绍，摇号主要是从玄武区、白下区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、下关区、雨花台区、栖霞区江南八区89万户家庭中，选取20万户“幸运家庭”，每户发放100元“南京乡村旅游消费券”。

居民凭券可以在建邺区、雨花台区、栖霞区、江宁区、浦口区、六合区、溧水县、高淳县指定的37个乡村旅游点抵扣同等额度的消费费用。

　　穆耕林表示，为体现公开、公平、公正的原则，此次摇号过程由市民代表完成。前期，南京市旅游局已在旅游网上进行了摇号代表网上报名，短短半天报名市民达到300多人，最终，根据市民报名时间的顺序，并通过联系及身份核对，确定了12名市民代表参加摇号。

　　此次发放活动的旅游券消费时间为3月-6月，不过乡村旅游消费券标有使用月份，按月使用，有效期为当月。本次摇号方式，根据江南八区居民户口簿编号的最后两位数字进行摇号，分别摇出3、4、5、6月份乡村旅游消费券的发放户口簿号码，每个月为一组，每组为5个号码。

　　摇号疑问——

　　问：为什么集体户口人员不参与摇号？

　　答：集体户口人员众多，技术上比较难操作。

　　考虑到因全市户籍资料每时每刻都有新的情况发生，所以此次摇号是根据南京市公安局提供的2009年2月3日的户籍资料为准。经摇号产生的市民，届时必须凭2009年2月3日之前的户口簿领取消费券。此外，因集体户口内人员众多，从技术角度考虑，也不参加此次摇号。

　　问：为什么江宁、江北的市民不在摇号范围内？

　　答：户籍无法区分城镇居民和非城镇居民。

　　有调查显示，乡村旅游消费券的使用以消费能力和出游比例较高的城镇居民为主，根据测算，发放2000万元的券有望拉动2亿元的消费。之所以没有将发放范围扩大到全市，主要是考虑到从技术角度无法区别城镇人口和农村人口，这样发放主要是想让消费券在最大程度上拉动消费。

　　怎么领券

　　中奖家庭到户籍所在地社区领取

　　记得带上户口簿和户籍内任一居民的身份证

　　穆耕林介绍说，摇号结果和消费券会通过区旅游局发放到各街道，再到社区，“根据市民领券的时间分批发放到社区”。居民户口簿编号的最后两位数字与摇号产生的号码一致的，可凭户口簿及本户籍内任一居民的身份证，在每个月的规定领取时间内，到户籍所在地社区填写“南京乡村旅游消费券发放登记表”，领取当月的“南京乡村旅游消费券”。届时市民将会领到一个红色信封，内含100元的 “南京乡村旅游消费券”（其中10元一张，20元2张，50元一张）、一份37个指定消费点的宣传单页、一封致市民朋友的信。信封的背面有“南京乡村旅游消费券”的使用规定及市、区、县旅游局咨询、投诉电话。

　　领券疑问——

　　问：“中奖”家庭没来领取怎么办？

　　答：逾期作废。

　　逾期未领的作自动弃权处理。社区在领取截止日期次日，将剩余的“南京乡村旅游消费券”及“南京乡村旅游消费券发放登记表”交所在街道。街道在同日内将剩余的“南京乡村旅游消费券”及“南京乡村旅游消费券发放登记表”交所在区旅游局。区旅游局严格审核街道上交的消费券及登记表，在街道上交的次日上交至市旅游局。市旅游局审核“南京乡村旅游消费券发放登记表”并进行整理归档。逾期未领的消费券由市旅游局统一作废处理。

　　问：万一有家庭不知道自己中奖了，社区会联系到中奖家庭吗？

　　答：社区主任要找到你很容易。

　　穆耕林说，这次摇号活动的结果除了通过媒体告知市民，发放工作集中在基层社区，会在社区、小区公告栏内张贴。

　　同时，记者了解到，尽管你不知道社区主任长啥模样，但她要是想联系上你，也是轻而易举的事情。首先有家庭地址，最笨的办法就是直接上门，但是如果出现“人户分离”的情况，即户口与居住地点不一，居住地点出租或者空关，也可以通过物业或者其他方式了解到户主的联系方式。

　　怎么使用

　　每次抵扣不超过消费总额的50%

　　持身份证消费，券面登记消费者姓名

　　记者在现场看到了“南京乡村旅游消费券”票样，分为10元、20元、50元三种。主体图案采用的是中国传统剪纸图案中一头昂首挺胸的牛的形象，牛身上还汇聚了南京的市花梅花的图案，不仅具有浓郁的民族气息，还融入了南京特色。穆耕林表示，“牛”象征着兴旺，寓意南京旅游业将迎来欣欣向荣的“牛市”。底纹采用传统的波浪纹元素和“南京旅游”拼音缩写NJLY字母的组合。波浪纹既代表南京“山”和“水”的形体，又寓意处处和谐的景象。同时，每个月消费券的颜色都不一样。

　　消费券是有价抵用券，在指定消费点抵扣同等额度的消费费用。券可累计使用，每次抵扣额度不能超过一次消费总额的50％，每次消费券使用最高限额为500元。需要解释的是，券允许友情赠送，一个家庭可以拥有不只100元的消费券，使用时不要超过500元的限额就可以了。消费者须在券面登记身份证号，并持有效身份证直接消费使用，并在票面左下角身份证号码一栏，签下本人名字后才能用。指定消费点须核对持券者的有效身份证件，不得收取假冒、手续不全、涂改、污损、过期的“南京乡村旅游消费券”。券不记名、不挂失、不找零、不兑换现金，不得买卖交易，持券者须在消费券规定的期限内使用。

　　使用疑问——

　　问：为什么要实行“实名制”，个人信息是否会被泄露？

　　答：防止消费点违规操作。

　　市民拿着消费券消费，券所产生的费用都是由政府买单的，实名后可以最大程度上保证每张券确实是市民来消费的，消费点真实地向有关部门兑现现金。关于个人信息泄露的问题，37家指定消费点都与旅游部门签订了协议，承诺不泄露消费券使用者的个人身份信息，一旦发现有泄露的情况，会移交司法机关处理。

　　问：37个点是怎么选定的？

　　答：综合空间布局、经营规模确定的。

　　记者了解到，此前报名参加活动的乡村旅游点有70多个，考虑到空间布局、业态差异、经营规模等原因，经过旅游部门精心筛选，最终淘汰了30多个，37个入围。

　　问：为何有效期限只有一个月？

　　答：防止造假。

　　3-6月的消费券，有效期分别只是当月一个月的时间。举个简单的例子，会出现这样一种情况：手上持有3月有效期消费券的市民，当月却没时间消费。为什么不索性将有效期延长呢？

　　这样限制的目的是为了有效防止不法分子造假。据介绍，消费券在设计印刷上，采用了凹凸条形码、流水号的形式，这是一般印刷厂和个人无法破解的“密码”。消费券底纹采用“南京旅游”拼音缩写NJLY字母的组合，隐藏在消费券中间。同时，有效期只有一个月，时间上造假也来不及。

　　问：为什么在消费过程中有“每次抵扣额度不能超过一次消费总额的50%”、“使用最高限额为500元”的限制？

　　答：遏制恶意收购。

　　在当前扩大内需、拉动消费的形式要求下，发放消费券的目的在于，通过推进乡村旅游，带动郊区县经济发展、促进农民增收，同时在春季旅游旺季期间，扩大城乡交流、丰富市民休闲方式。如果政府全额买单，很显然失去了消费券发放的意义。

　　同时，此举也是为了防止有人恶意收购，而最高500元的限额，也是给防止收购上了一道“双保险”。举个简单的例子，在消费券的使用过程中，会出现拿到券的幸运家庭不需要使用，遇到这种情况主张友情赠送给身边其他需要的市民。但也不排除出现恶意收购的情况，然后将这些券集中到消费点大量购买农副产品倒卖。

　　问：如果一三口之家就花100元券，再花100元钱，在消费点能享受到什么服务？

　　答：吃顿农家餐，带点土特产走。

　　作为乡村旅游消费券的指定消费点之一，江宁锁石村党总支书记张双喜昨表示，这次向江南八区的市民发放乡村旅游消费券，不仅让城里人得到了实惠，还可以增加乡村旅游点的知名度，能拉动农民增收，是一举多得的好事。以锁石村为例，消费券的消费额度只能占消费总额的50%，一个拥有100元消费券的三口之家到锁石村后，除了用券，自己再花100元，不仅能吃上一顿丰盛的农家餐，还能再买一箱草莓或鸡蛋，或几种蔬菜带走。

　　南京乡村旅游消费券摇号结果

　　户籍编号最后2位

　　27、89、46、14、19

　　02、87、98、13、93

　　42、20、60、63、12

　　49、10、26、38、11

　　领券时间

　　2月20日-3月6日

　　3月17日-3月31日

　　4月16日-4月30日

　　5月17日-5月31日

　　使用有效期

　　3月份

　　4月份

　　5月份

　　6月份

　　实习生 魏靖 本报记者 杨娟

　　摄影 徐洁玮 宋峤