山东济宁有关部门明察暗访 评选“十差干部”

　　新春伊始，山东省济宁市召开了一个全市规模的大会，主题是转变干部作风。会上，市委、市政府大张旗鼓地表彰了市招投标中心副主任张福民等“十佳中层干部”。同时，点名通报了市建委城市建设综合开发中心原主任宋伟等“十差中层干部”。

　　“干部是一个地方发展最重要的资源，干部作风是一个地方最重要的环境。”市委书记孙守刚说。为强化干部作风建设，优化经济社会发展环境，2008年初济宁市确定开展干部作风建设年活动。

　　虽然干部作风建设取得明显成效，但从明察暗访和案件查处情况看，有的干部特别是少数中层干部，对作风建设和优化发展环境工作认识模糊，棚架梗阻政策，有令不行，有禁不止；违规违法，不作为、乱作为，乱收费、乱罚款；滥用职权，顶风违纪，甚至贪赃枉法，严重侵害了群众利益，败坏了社会风气。为严肃纪律，惩治违规违纪行为，警示广大干部，济宁市决定在全市开展“十差中层干部”评选活动。

　　济宁市纪委工作人员介绍，评选“十差中层干部”在当地还是第一次，压力可想而知，但市领导决心很大，一定要让“十差”和“十佳”有鲜明对比，不怕得罪人，不怕露家丑。

　　据介绍，济宁市从市民举报、明察暗访查处的执法人员违纪事件以及纪检监察部门、公安部门、检察院等查办的有关案件中，初步选出了16名候选人。有关部门召集市人大代表、市政协委员等组成80余人的评审组进行投票，并于今年1月16日，报经市委常委会研究，最终确定“十差中层干部”，并公开通报。

　　这次评出的“十差中层干部”，均在作风建设年活动中被查处，多集中在执法部门，涉及交通稽查、地税稽查、公路路政、公安巡警等单位。“十差中层干部”中，包括宋伟在内的8人因经济问题进入司法程序处理。此外，1人被“双开”，另外1人受到党内严重警告处分。

　　通报会上，有关部门播放了明察暗访的实况录像。一些不良现象触目惊心：有的乱罚款随口开价，有的查超载“大盖帽”一伸，司机就往里放钱……济宁市决定，今年还要继续加大中层干部的评选力度，让好的干部起到典型带动作用，对有令不行，违规执法，侵害群众和企业利益的干部给予通报查处，并把评议结果作为考核部门和单位工作的重要依据。

　　碰撞

　　支持者：“十差”就是来自“在任干部”

　　质疑者：评选“十差”不能打“死老虎”

　　“十差”来自“在任干部”

　　市优化办和作风办发现干部存在问题，就会马上查处或移送进入司法程序处理，等到年底评定“十差”时，这些干部已经被查处。这与从“在任干部”中评定“十差”并不相悖。

　　济宁市纪委常委、监察局副局长邓 炜

　　会上惊出一身冷汗

　　公开通报“十差干部”的姓名、工作单位，之前从来没有过。当听到交通部门一名干部的名字，我惊出一身汗。通报“十差”，对交通部门广大干部是个警醒，今后绝不能再出现这样的“十差干部”了。

　　济宁市交通局纪委书记鲍业军

　　干部管理制度新探索

　　从干部选拔、任用、考核制度看，济宁的做法是有积极意义的。目前，干部选拔、任用、考核等制度还不甚完善，其制约性、公开性还存在不少缺陷。在这种情况下，借助舆论、民意的力量弥补制度不足，对干部予以警戒，也是干部队伍建设的一种探索。

　　山东大学政治学与公共管理学院教授马春庆

　　不能拿“原干部”凑数

　　评选“十差”，首先要弄清楚什么是“差”。如果他已经受到法律和党纪处理，就不再是“差”的问题。大多“十差”都已被撤职查办，甚至受到法律制裁。拿已经刑事判决或涉及重大案件被通报过的“原干部”来凑数，为什么不从在任的干部中评“十差”？

　　网友青水螅

　　“评选”其实是“挑选”

　　评“十差干部”对所有干部是一种警示。但与其说是“评选”，不如说是“挑选”，济宁只是把铁板钉钉的事公布出来，从中“挑”了几个“差”的。