网民呼吁对网络管理和网络内容分别立法

　　网民呼吁对网络管理和网络内容分别立法

　　今年1月5日启动的“全国整治互联网低俗之风专项行动”是与近年来全国倡导的“文明上网，大兴网络文明之风”一脉相承的网络管理专项行动，是建立文明网络环境、促进我国互联网健康持续发展的重要举措。

截至2月10日，专项整治行动已关闭严重违法违规网站1911家，关闭淫秽色情博客269个，公开曝光批评网站七批，共86家，有力地打击了涉及网络低俗的违法违规网站，受到了广大网友特别是学校、家长、学生的普遍欢迎。

　　在网络中传播淫秽色情内容，是明显的违法行为，而除个别网站中赤裸裸直接展现淫秽色情内容外，更多网站是利用文字和图片、视频等打擦边球，例如专项行动开展以前，网上“情色”、“走光”、“自拍”、“偷窥”、“隐私”等内容比比皆是。很多缺乏辨别力和自控力的青少年，在过早接受大量网络低俗信息后，将会严重影响学业和身心健康。即便有辨别力和自控力的成年人，过多地接受这类低俗内容也有害无益。还有的网站，则是标题党横行，运用各种庸俗撩人的字眼来吸引点击量，用“美女走光图”、“美女自摸图”之类的标题来做眼球经济。这些网站依靠广告获得利润，广告的收益与访问的流量是成正比的，网站编辑们为了扩大流量，总是使出浑身解数，把各类办法用到极致，包括标题党等低俗做法。不过企业在追求经济效益之余，也希望它们考虑一下社会责任和社会效益。今天的整治低俗之风专项行动，正是对这类网站社会责任感的唤醒。

　　针对正在开展的整治网络低俗之风专项行动，作为一名网民代表和思想工作者，我有一些思考和大家交流一下：

　　一是要依法管网，呼吁对网络管理和网络内容分别立法。一些网站之所以“低俗”内容大行其道，有恃无恐，关键是它们钻法律法规的空子，打“擦边球”，我们期待完备的立法，使相关管理有法可依、有章可循。

　　二是要整合管理力量，协同监管网络。这次国务院新闻办、工业和信息化部、公安部、文化部、工商总局、广电总局、新闻出版总署七大部委联合行动，起到很大收效。希望建立联合执法的长效机制，开展长期工作，避免出现“九龙治水”导致的部门职能交叉、重叠，政出多门，沟通难、协调难等种种弊端。

　　三是要落实网站责任，严格把好内容关。网站自身水平的高低，直接关系到其传播内容的质量高下。网站本身需要更严格的编辑制度，在招聘工作人员的时候也需要对其严格把关。而主管部门要提高审批审核门槛，不仅对新建网站的审批严格把关，还要对网站提供的各项内容实施相应的审核机制。

　　四是要发动网民，共同抵制低俗。我国网民数量已经达到2.98亿之多，网络媒体的覆盖面广，影响的人群多。网民是网络文化的直接使用者，是网络发展的直接受益者，但同时也是网络低俗的直接受害者，网络低俗对于网民特别是青少年具有恶劣影响。在整治低俗的行动中，要发动规范网民的参与。在提供便利举报途径的同时，是否可以考虑对举报人实施一定的奖励措施，鼓励举报的积极性。1月10日人民网的新闻就有相关报道：正在制订公众举报奖励制度，对举报有功人员进行奖励，以进一步发挥公众监督的作用。

　　五是要全民行动，网上网下联动，形成社会合力，共同抵制低俗，共建文明高雅的网络文化。

　　我国网络文化传播和消费的基数越来越大，而目前网络应用主要是网上娱乐、网络通讯等，电子商务、网络金融等方面服务的使用率落后于欧美国家。我们呼吁加强网络文化建设，提供更多更好、文明健康的网络文化产品，让网络成为我们学习、工作和生活的好帮手。

　　同时，整治低俗不能只有网络唱独角戏，还需要各种媒体都行动起来，需要广大文化工作者行动起来，为全社会反低俗的行动加油助威、贡献力量。

　　与低俗相对的是高雅，不过现在很多“高雅艺术”却成为了“高价”的代名词，一场电影动辄40元到70元，一场展览馆剧场的演出，票价880、680到180元，不是普通工薪族消费得起的。“高雅艺术”因为价格高高在上，让不少人望而却步，转而去网络上消费免费的内容，这要引起有关部门的高度重视。最近一部动画片的火爆，则给予我们有益启发：电影《喜羊羊与灰太狼》创下国产动画片的票房纪录，发行方当即决定，即日起将全国统一票价降为5元，以便更多小朋友欣赏这部影片。事实表明，文化产品和服务的内容和价格更加贴近群众，将在反低俗的行动中发挥更大作用。

　　总之，低俗之风不单纯是互联网的问题，它折射出当前社会的问题，这需要全民行动，网上网下联动，形成全社会合力，才能有效医治低俗、走向高雅。