三农问题症结在于农民增收困难 农业产业化低

　　人民网北京2月17日电　全国政协副主席、农工党中央常务副主席陈宗兴今天下午做客人民网强国论坛。陈宗兴解析认为我国“三农”问题的主要症结在于农民增收困难和农业产业化程度低。

　　陈宗兴认为，目前“三农”问题的主要症结就在收入低，增收困难，城乡差距大，农业产业化程度低。陈宗兴分析认为，制约我国“三农”问题的矛盾主要有两个：一个是基本国情，体现在人地关系高度紧张，我们国家的耕地是很少的，全世界比较起来，我国耕地很紧张，特别是人均耕地紧张。第二，有些体制性矛盾，城乡分割的二元经济结构仍然严重存在。

　　陈宗兴说，理解“三农”问题不能脱离对以上两个矛盾的认识，同样，解决“三农”问题的办法，也只能在认识这两个矛盾的基础上，采取一些政策措施才可能有效。陈宗兴分析认为，中共十六大以来，更多的关注农村、农民、农业问题，所以，常常把它强调到重中之重的地位。从2004年到2009年连续出台了六个指导农业和农村工作的中央一号文件，大体上是以促进农民增收、提高农业综合生产能力、推进社会主义新农村建设、发展现代农业、切实加强农业基础地位和促进农业稳定发展与农民持续增收为主题，形成了新时期加强“三农”工作的基本思路和政策体系，构建了以工促农、以城带乡的制度框架，掀起了建设社会主义新农村的历史篇章，我国进入到了以工促农、以城带乡的发展新阶段。可以预期，随着这些政策措施的落实，“三农”问题有望得到解决，促进现在我们国家城乡经济社会发展形成一体化的新格局，一定能够逐步实现。 (来源：人民网-中国政协新闻网)