美国加州公务员铁饭碗不保 裁员将省巨额支出

　　中新网2月18日电 金融海啸重创全球经济，不但民间企业裁员，连素被形容为铁饭碗的公务员也面临减薪甚至解雇的风险。由于赤字严重，美国加州议会若未能在17日前通过预算案，州长阿诺·施瓦辛格表示，州政府将对近二万名雇员发出裁员通知，第一波有一万人会于7月前失业。

　　275项工程将被迫中止

　　台湾《中国时报》报道，面临财库耗竭危机的共和党籍州长阿诺强硬地表明，州议会若不能在17日前达成协议，则大幅裁减州公务员势在必行，州当局将被迫在17日发出二万份裁员通知，并中止275项进行中的公共工程。

　　加州州政府约有23.8万名公务员，加州政府发言人说，第一波的裁撤一万人预计可让州库每年减少约7.5亿美元的支出。加州政府先前已被迫裁撤若干公务员，还强迫员工每个月休两天无薪假。当局希望到2010年6月强制无薪假措施结束时，能替州库省下13亿美元；而这个无薪假计划相当于每个公务员平均减薪9.2%。

　　加州州议员自14日晚间起接连三天，紧锣密鼓谈判折冲，却始终无法就新预算案获致协议，预定美西时间17日上午10时再度集会协商。由于州库的现金可能在本月告罄，加州主计长自上周一起已将总额逾卅亿美元的退税、福利支票等支出项目延期履行，以避免加州发生债务违约。

　　法规与政治阻挠 殃及财政

　　加州人口居美国各州之首，失业率却高于各州的平均值，且法拍屋比率居高不下，税收又与日俱减，财政赤字每下愈况。加州当前已经很难从信贷市场筹措亟需的现金，对于美国各州地方公债发行机构而言，这几乎是前所未闻的事情。加州州债最近又遭国际信用评等机构标准普尔公司调降信评等级，在美国各州已敬陪末座。

　　加州对当前财政难关束手无策，归根究底系受制于种种法规与政治障碍。加州法律规定，州议会审议预算案与增税案，须取得三分之二绝对多数的支持才能过关。新预算案目前在州议会参众两院各有24名及51名民主党议员支持，两院至少都还要再争取三名共和党议员相挺。

　　阿诺难辞其咎 同党也不支持

　　本届州议会是由民主党主导，其中有若干立场倾向左翼，而党领导阶层又一直无法争取到共和党议员充分的支持。共和党议员立场普遍较一般选民保守，始终坚决反对所有增税措施，自然竭力阻挠当局藉增税144亿美元来填补402亿美元的财政缺口。

　　而州长阿诺更是难辞其咎，不但无法赢得同党议员的支持，双方之间还屡屡因意识型态争议恶斗不已，招致的选民不满较民主党尤有过之。共和党在州议会的领袖对几位阻挠预算案的关键议员，也同样无能为力。