2008年,国际能源界可谓风云变幻,从“过山车”般的国际油价,到欧佩克大幅减产,从国际金融危机,到地区局势动荡,上演了一幕幕跌宕起伏的悲喜剧。2009年,世界能源热点该如何轮动,又将上演怎样的风云变幻,成为人们关注的焦点。
中亚成为大国逐鹿场 尽管中亚地区产油气国领导人常说,他们“与国外能源合作在商业上是正当的,相关游戏规则将不会被金钱,特别是"大国政治博弈"所左右”。而事实是,无论是俄罗斯、还是美国和欧盟等,至今谁也没有说他们要放弃对中亚油气的争夺。这样,实际铺设新输油气管线和要做出对自己有利价格决定等方面的游戏仍将继续,而游戏的胜负,可能仍将取决于挤在中亚及里海地区世界主要大国的政治利益。
欧盟在中亚和里海地区的利益可能已得到某些中亚国家和阿塞拜疆的支持。欧盟有沿里海水下,或经阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其迂回为自己输送中亚及里海油气的计划。可是,对欧洲来说,最理想的方案至今好像只有一个:使用俄罗斯的输气管道。俄依靠现有管道会为欧洲继续输送包括有土库曼斯坦等中亚国家的天然气,因为在里海和中亚地区要铺设类似新的输气管道,所需附加因素实在太多了,所以诸如通向欧洲的跨里海输气管道(Nabucco),俄竭力主张的滨里海输气管道等等,今年仍很难完成。
可见,蕴藏有丰富油气资源的中亚地区,对世界大国的吸引力持续增长。大国目前对中亚地区的态度是:俄要继续在此维持自己的政治和经济利益;欧盟则要摆脱对俄能源的依赖,拟从中亚-里海获取;而美国则早把中亚-里海地区纳入其“大中亚”的战略计划之中。美国的目的,就是要消除俄和中国对中亚地区的影响,改由西方控制。
“天然气欧佩克”限于形式 2008年底,俄罗斯、伊朗和卡塔尔在其他天然气开采国支持下拟创建类似欧佩克组织机构的想法引起各国关注。这三个天然气产量占世界60%以上的产气国,提出的任务并不复杂,着眼点在于提出自己的世界天然气市场游戏规则并按他们规定的合同气价出售自身的天然气。
此前,对“天然气欧佩克”的所有预测,到今年1月7日的最终结果是,正式成立了一个“天然气输出国论坛”组织。其秘书处设在卡塔尔首都多哈。而该“论坛”只达成了今后每季度相关国家能源部长为“咨询市场分析和减少出口国间竞争”而会面的协议。很难预料,这些会面能作出什么重大决定。因为任何机构都不可能把在不正规条件下达成的协议,变成在世界市场上较为“可控和可执行”的某种规则。
至于“论坛”参与国拟建的“专家合作委员会”,这对世界天然气价格行情也不会有多大影响。至少,在2009年与地缘政治分岐有关的能源争夺中,单靠“论坛”决定能否达成协商一致的气价,或沿怎样的输气主干线把天然气输向世界市场等,问题极多。
来源:《能源》杂志 (来源:人民网-能源频道)
(责任编辑:杨笑)