广州发展“不能只拿GDP当指挥棒” 需转变模式

　　“不能只拿GDP当指挥棒”

　　周乐瑞、史伟宗

　　朱小丹接受库恩采访时坦言，广州30年快速发展靠高投资大消耗，须考虑降低发展代价

　　“如果我们再不考虑去降低发展代价，降低发展中不应付出的成本，我们会愧对这个时代，愧对广州人民，并有可能做出对不起子孙后代的事情。

　　30年快速发展靠高投资大消耗

　　“广州经济总量在改革开放30年中增长了45倍，大约每5年多翻了一番，去年人均GDP超过1万美元，达到11696美元。”朱小丹介绍，30年中，广州城市人均收入增长了55倍，农民收入增长了33倍，“但我们不能否认并应该引起高度重视的是，在高速发展的过程中，我们也付出了资源、环境的沉重代价。现在我们考虑更多的已经不是GDP的总量，而是广州未来的道路怎么走。”

　　朱小丹坦言，广州这30年的快速发展，主要依靠的是高强度的投资、大量的资源消耗，在发展过程中造成了环境污染，“而一旦造成环境污染，要治理起来必须付出很大的成本，需要很长的时间。比如，珠江是广州的母亲河，流经广州城区80.6公里，我们的祖先选择在珠江边安家立业。我们年轻的时候，每年都可以在珠江游泳，但现在即使经过治理，珠江水质还是四类水，虽然不黑不臭了，但要达到随时都可以游泳的要求相差还很远。”

　　“今明两年，广州将投入400多亿元治理全城大大小小的河涌。可见，环境一旦受到污染，再去治理要付出极高的成本。” 朱小丹说，“我们希望在更短一点的时间里，能够把污染治理住，更重要的是我们能够真正走上一条科学发展的道路”。

　　花很大力气转变经济发展方式

　　“我们不能仅仅围着GDP转，只拿GDP当指挥棒，如果一切为了GDP，而不顾科学发展、不顾人的长远发展，这种发展最终会走到邪路上去。”对于库恩提出的“广州如何在科学发展观的指引下实现经济发展模式转型目标”的问题，朱小丹则表示，目前广州要做的工作，首先就是转变发展方式，“不能再走靠拼资源、拼土地、拼投入、拼物资消耗的路子。我们正在做的就是花很大的力气去转变经济发展方式和产业结构。”

　　朱小丹坦言，虽然广州的工业已有很好的基础，但广州的产业结构必须以服务业为主导，“因为工业要占用大量的土地，而广州现在的土地开发强度已经超过了20％，也就是说，广州7434平方公里土地总面积，开发建设的总面积已经超过1500平方公里，如果再无限制地发展工业，我们就会发现，城市的生态资源会被侵蚀掉。所以我们现在确定广州未来发展的产业主体，必须是服务业尤其是现代服务业，这是不能动摇的”。

　　对广州今年GDP增长10%有信心

　　对于如何应付国际金融危机，朱小丹则坦承，广州的情况和省内其他一些城市经济结构不太一样，受到的影响也不一样，“这要从几个方面看，一是在广州的产业结构中，第三产业所占比重在广东所有城市中是最高的，而承受金融危机第一波冲击的主要是加工贸易；二是广州外贸依存度没有全省高，广州的国有、民营和外向型经济各占1/3。从目前的情况看，我们有信心应对国际金融危机对广州经济造成的困难，比如去年广州GDP有12.3％的增幅，虽然增幅同比收窄两个多百分点，但仍然是一个高速度，今年我们有信心继续保持两位数的增长，预计增长10％”。本报记者 周乐瑞 通讯员 史伟宗