学者：美战略重点转向亚洲 中美应推进战略对话

　　中新网北京2月19日电 美国新任国务卿希拉里将于2月20日至22日访问中国。作为希拉里此次亚洲四国之旅的最后一站，访问中国堪称“重头戏”，引发广泛关注。中国人民大学国际关系学院副教授李庆四今天做客本网时指出，希拉里访亚反映出美国战略重点转向亚洲，中美两国间应推进更为全面的战略对话。

　　美国战略重点转向亚洲

　　美国新国务卿上任之后，往往先访问欧洲或者中东地区，这一次希拉里把出访的首站放在了亚洲，对此李庆四称，这体现出美国在一定程度上对亚洲的重视。特别是考虑到希拉里的前任主要以欧洲或者中东地区作为首访的目的地，这一次希拉里选择亚洲四国作为上任之后的第一站，反映出美国进一步把它的战略重点转向了亚洲地区。这也是过去几年以内，美国军事和外交战略向亚洲转移的一个讯息。

　　中美更为全面的战略对话

　　李庆四指出，对中美这两个大国而言，仅仅有经济对话是不够的，应推进更为全面的战略对话。他说，过去布什政府时期中美成功实现了双边经济战略经济对话，对于当时条件下的两国关系这是一个很好的渠道和平台，因为两国的经济关系很密切，相互依赖程度很高，经济对话是重头戏，那么经济对话当时也推动了其他方面的合作。

　　现在看来，仅仅有经济对话，对中美这两个大国而言，可能还是不够的，所以说希拉里国务卿在新政府上台，很快就注意到这个问题，他在国会的时候也谈到，希望能够把双方这样一个对话提到更高的层次上，也许不排除有可能更高的领导出面。美国国务院作为主要的协调者之一将推进更为全面的中美战略对话，解决双方共同关心的更多方面的一些问题。

　　经济问题是希拉里访华重要议题

　　中美之间以前的最重要的话题就是经济，此次希拉里访华又是在金融危机的背景之下。李庆四说，奥巴马政府一上台就继承了一个麻烦的国内问题，目前新政府正在全面的在国内应对金融危机和经济危机大量的失业问题。最近奥巴马签署了8750亿美元的振兴计划，经济问题毫无疑问是美国新政府的重任，是第一位的问题。中国作为美国最大的经济伙伴之一，中国与美国在当前的全球经济形势条件下，双方的合作不仅对双方有利，对全球都有利，所以说经济问题、金融危机问题、就业问题、贸易问题应该是希拉里访华的一个重要议题。

　　推动中美能源领域合作

　　李庆四指出，希拉里此行应该会将能源问题也作为重要议题之一。他表示，奥巴马所在的民主党，在内政外交方面和共和党有一些差异，比如说气候、能源等问题。布什政府一直没有能够签署京都议定书，民主党在过去这么多年对这样一个立场是不满意的。我们认为奥巴马政府能够更为积极地在气候变化问题上做出应有的贡献，因为美国人均温室气体排放量是全球最高的。美国如果积极推动的话，对于全球气候变化的改变应该有更大的帮助。何况美国在清洁能源技术方面有自己的优势，中美在这些问题上进行合作，完全是互利的。

　　对希拉里此行的有关行程，李教授说，希拉里在13日的纽约亚洲协会的讲话中就提到，她准备参观北京郊区一个由美国通用电器和中国方面合作投产的清洁能源的发电厂，这也是以访问来暗示美国方面对于中美合作的重视。现在我相信美国民主党政府、国务卿希拉里都重视全球环境及气候变化，重视大国在环境气候变化方面能够做出的贡献，相信他们完全有这个条件推动中美在这方面的合作。

　　发展中美关系的良好机遇

　　李教授表示，布什在任的8年里，可以说中美关系发展得相当顺利。他结束任期之后，给新政府留下的这样一个开局应该是很好的。奥巴马有机会与中国发展更为积极合作的关系。

　　当前，中国和美国在经济、金融方面相互合作、相互依赖，还有很多国际问题上的合作共赢局面，都促使美国领导人更加重视和中国的关系。

　　希拉里访华若提人权问题不合时宜

　　很多人非常关心，希拉里此次访华会不会在人权或者民主这样一些比较敏感的问题上“老生常谈”地大做文章。李庆四认为，希拉里此次访华提这样一个话题显然不合时宜。

　　李教授指出，人权和民主至少从卡特时期以来，就成了美国外交一个重要的组成部分，民主党可能更强调人权和民主，因为卡特是民主党，是人权外交的始祖。但是在目前美国和全球经济危机、金融危机的困难的情况下，再提这样一个话题显然不太合乎时宜。而且在不久前的联合国人权状况审查中，中国顺利通过了有关审查，而且得到相当高比例的支持。那么多国家对中国人权状况的支持也表明，我们是有成绩、有进步的，这是不能忽视的。

　　西太平洋地区紧张趋势减缓

　　李庆四指出，台海关系缓和使西太平洋地区紧张趋势减缓。他说，中美军事交流此前因美对台军售而陷入僵局，不过双方近日已证实，将恢复防务磋商。有时事专家认为，两岸关系明显改善，对今后中美关系发展和双方军事交流创造了一个好的环境。对此李庆四副教授称，台湾问题是中美关系的一个核心问题。国民党在上台以来两岸关系缓和，某种程度上减缓了西太平洋地区的紧张趋势。

　　李庆四还表示，过去美国一些势力推动对台售武，借口就是两岸紧张。现在两岸关系缓和，实现小三通、大三通，两岸人民都非常享受这样一种和平的局面。

　　希拉里推动中美关系经验丰富

　　李庆四还指出，国务卿希拉里有强烈的愿望去主导一些外交关系，包括中美关系。此外，克林顿政府曾对中美关系做了一定的贡献，当时身为第一夫人的希拉里，对中美关系也曾密切关注，她在推动中美关系方面有着足够的经验。

　　李庆四还表示，希拉里作为一位女性，曾在1996年第一次来中国参加NGO联合国世界妇女大会论坛。她在美国在克林顿政府时期也关注于教育、儿童、福利。这样一位女国务卿，从自身的性别来看，可能会更多地关注一些比如妇女儿童问题，弱势群体问题等。

　　美国指望日本充当“救世主”不现实

　　最近美国的一些经济战略专家建议美国的当局政府最好是放弃中国，让日本充当“救世主”。对此，李庆四指出，日本恐怕难以承担这样的角色。他说，“不知道这些智囊这样去讲的目的是什么”。因为从1997年金融危机以来的情况来看，日本虽然是第二大经济强国，但是它自身的“救世”意愿难以判断。特别是日本已经进入多少年来最不景气的时代，它自身也有很多压力：失业问题，增长力衰退问题，经济负增长。所以说，日本是否有这个能力，有这个能力的话是不是愿意，这都是有疑问的。

　　李教授认为单单靠日本未必能够救得了美国，因为美国现在也成了一个无底洞，国债太高。日本一家能不能救得了，实在不敢说。

　　中国自身强大是中美关系发展的一个根基

　　李庆四认为，中美两国关系仍面临挑战，而中国自身强大是中美关系发展的一个根基。作为两个大国，中美之间面临的挑战应该是永远存在的。目前经济上就有一个很现实的问题——奥巴马政府提出购买美国国货，这是民主党为了保住本国蓝领工人的就业，这使得美国可能对于外包服务，对于工作流失会更具敏感性，而这会不会导致美国出现新的贸易保护主义，这都是没办法断言的，在一定程度上可能会出现一些，这样一种前景肯定会导致中美在贸易方面的摩擦。

　　他说，30年前中美之间从来不会有经济贸易摩擦，因为那个时候没有经济贸易关系，今天有，而且越来越多，这也不是什么坏事，只要是双方能够心平气和地坐下来，理智地去解决这些问题，我们双方是不必害怕的。

　　李庆四还称，随着两国相互需要的增加，奥巴马政府应该认识到整个亚洲的崛起，特别是中国分量的加重，中国应该是美国在亚太甚至是全球问题上的一个不可或缺的合作伙伴。

　　他最后说，中国还是要把自己的功课做好，要把自己发展起来，强大起来，这才是中美关系发展的一个根基，当然，中国的强大也是亚洲世界和平的一个重要保障。