江苏淮安扶持大学生村官带头创业缓解就业压力

　　中新网淮安二月十九日电 (杜国峰汤苗苗)近日，江苏淮安出台了加快扶持大学生村官带头创业的政策，鼓励并扶持大学生村官带头创业，以缓解金融危机带来的就业压力。

　　淮安是苏北农业大市，也是农民工输出大市，随着经济危机影响范围扩大，越来越多的农民工返乡，就业形势严峻。淮安市目前到村任职的大学生村官有345人，自去年试行大学生村官创业计划以来，已经形成一种良好的态势。目前，已参与到创业队伍中的大学生村官有近50人，实施的创业项目40个左右，计划实施项目20余个，涉及到家禽养殖业、蔬菜种植业、三产服务业等诸多领域。如今，淮安市涟水、楚州、淮阴、盱眙等几个县区，大学生村干部创业已形成牛羊肉制品养殖加工、禽蛋制品养殖加工、医疗产品生产加工、新特蔬菜种植加工、龙虾养殖加工、野鸭养殖加工等几条较为完整的产业链，实现了贸工农一体化的联动发展。

　　在去年淮安市大学生村干部创业的试点中，已经涌现了一大批先进典型：涟水县杨景波利用闲置村小场地兴建草鸡养殖基地，盘活了集体闲置资产；淮阴区任伟、祖洪锦等利用村里土地发展大棚养鸭，实现土地亩效益二十倍以上的增值；盱眙县朱亚钧领办的禽类加工厂，带动周边五六十户群众开展禽类养殖；涟水县吴松创办的福禄堂牛羊肉加工厂不仅直接用工20余人，还拉动了周边乡镇牛羊养殖和销售；涟水县大学生村支部书记王波带头成立“金牛养殖协会”，并将协会分成养殖、防疫、市场营销等不同类型互助组，扶持带动周边群众共同发展肉牛养殖，目前协会已有会员39户，辐射周边几个乡镇。

　　淮安市委组织部王兴国处长告诉记者，与其他市相比，淮安大学生村官创业项目的特点主要是单体项目比较大、覆盖面广、融资灵活。王处长进一步解释说；“虽然项目的数量与其他市相比可能有一定的差距，但是单体项目规模较大，而且覆盖的面比较广，融资的渠道也是灵活多样的，有政府贷款、家庭出资、技术入股等多种方式。目前，我们也通过多种方式积极引导大学生村官自主创业，虽然大学生村干部创业面临许多困难，但他们的创业热情依然高涨。”

　　针对大学生村干部创业过程中资金筹集难等问题，淮安市委组织部朱钰处长接受记者采访时说,目前，淮安市正积极为大学生村官创业开辟“绿色通道”，组织部已会同农林、财政等部门研究制定了大学生村干部创业扶持办法，对接省市县三级有关部门出台的涉农和创业扶持优惠政策，筹措设立创业扶持资金，开发适合大学生村干部群体特点的金融产品。据悉，目前，淮阴区已考虑设立创业风险投资基金，涟水县已筹集200万元设立大学生村干部创业贷款担保基金，每个创业项目可申请一年期10万元以下贴息贷款。

　　此外，为了拓宽发展项目的思路，实现创业项目做大做强，淮安市委组织部还组织部分大学生村干部到苏中、苏南和山东等地现场考察取经；到涟水、淮阴等地大学生村官创业示范点参观；成立到村任职高校毕业生联谊会与大学生村干部创业顾问团，让渴望创业的大学生村干部与先进典型和优秀青年企业家建立联系，让他们开阔视野、提高层次。

　　如今，淮安市积极为大学生村官创业提供全方位的支持，形成了服务创业、支持创业的浓烈氛围，鼓励越来越多的大学生村干部积极投身到创业的热潮中，为带动就业，拉动内需作一个典范。