现场·亲历
本报见习记者 赵丽 本报记者 杜萌
在北京市一家医院工作的赵先生捡了个“大便宜”：向保险公司业务员交了280元，拿到的却是一张正规的320元车船使用税发票。
欣喜之余，赵先生有些纳闷：“收税还能打折？不知道真正入国库的到底是320元还是280元啊？”
记者发现，尽管税务机关三令五申告诫公众“车船税绝不可能打折”，但民间的“车船税打折”活动，却仍“如火如荼”。
这到底是怎么一回事呢？
车船税的新“行情” 赵先生今天对记者说，半个月前，一个自称人保业务员的人打来电话，说可以帮他代交2009年的车船使用税，而且，除了根据政策减免的税款外，可以再优惠40元。
“当时我很犹豫，怕上当受骗。”赵先生告诉记者，对方也觉查到了，便强调说：“你就放心吧，没问题的，发票可以查真伪。我们已经做过一批，一个星期单子就下来了，现在是第二批了。只需要您的姓名和车牌号，手续很简单。”
而且，对方还表示，保险公司可以先垫付税款，拿到发票后再交钱。赵先生在经过一番考虑后，同意通过这个人购买车船税。
几天后，一个做保险的朋友给赵先生打电话，说在他那里买车船使用税可以便宜60元。但由于已经答应了人保业务员的，赵先生拒绝了朋友。
一周后，赵先生果真花280元拿到了一张纳税金额为320元的车船使用税发票。
赵先生告诉记者，为了小心起见，在拿到发票后，他还特意记下了那名人保业务员的姓名、手机以及业务编码，并把发票拿到了丰台区一家税务所“验明正身”。
“发票检验倒是真的，不过，当时查验发票的税务人员之间的对话，却让我百思不得其解。”赵先生说。
税务人员甲：又有人来验车船税的发票啊？
税务人员乙：是啊，而且还都是房山、顺义那些远郊区县开的。
税务人员甲：看来，新一波“行情”又来了，人家没人管，真好……
“听了他们的话，我感到莫名奇妙，就问"什么行情啊？"。可人家只是笑了笑，不愿意详细解释。”赵先生无奈地说，他特别想弄明白，这“行情”到底是什么？
“打折”源于返点？ 带着赵先生的疑问，记者以赵先生的朋友、要购买车船使用税的名义，拨通了那名人保业务员的电话，并约定第二天在西单见面。
为赵先生代办车船使用税的人保业务员姓魏。他告诉记者，这两天他最主要的工作就是发短信、打电话，告诉客户们自己这里能以便宜的价格上车船使用税。
“由于我们是团购，所以有一些优惠政策。虽然只便宜了40元，但能够借此跟客户拉近关系，还能多一些新客户资源。”魏先生表示。
可是这种优惠从何而来呢？为什么有的地方能以更便宜的260元上税呢？
对于记者的疑问，魏先生含糊其辞，并不明确表态。在记者的一再追问下，他才勉强告诉了记者打折背后的真实原因。
他说，由于各税务所每年都有完成税收的指标，而各远郊区县受当地地方财政的影响，地税所每向当地财政部门缴纳一份车船税后，都会得到当地财政部门按比例返点。这样一来，众多远郊区县的代收部门，为吸引争夺大量其他区县的纳税人来当地缴纳车船使用税，就会在相关部门给的返点提成里让出部分利润，从而以数量多获得更大利益。一般税务机构向代收公司的提成返还金额在100元左右。这样，代收公司就算拿出60元返还给纳税人，也还剩40元的利润。
魏先生告诉记者，为了得到更多的车辆信息，保险公司就需要向掌握此类信息的修理厂和有关单位，购买车辆信息，这样一道道手转过来，到魏先生这里就是280元了。至于260元的价格，魏先生解释说，只有两种可能：一是保险公司出让了部分自己的盈利以获得更多的客户；二是，该保险公司不需要花费巨资购买车辆信息。
税务部门否认 真的是某些地税部门在“打折促销”车船使用税吗？记者就此向房山、顺义等郊区县地税局求证，但所有的人都否认了“打折”说法。他们表示，只是对“车船税打折”的传闻有所耳闻，也接到过很多求证发票真假的电话。
随后，记者又拨打了北京市地税局12366热线电话咨询，工作人员表示，这是绝不可能的事情。因为税票上注明320元，就一定按照320元入库，一分钱也不会少入，“至于是谁在补其中的差价，那就不得而知了”。
“很多保险公司因商业竞争把税收征缴变成商业运作，采用"打折优惠"方式吸引顾客，这是决不允许的。”国家税务总局相关负责人曾表示，“我们正与北京市地税局联合保监会对保险行业此种行为进行整治。”
“每年根据规定，有关部门会按照各地税部门税收总额的5%，以手续费的方式返还给各地税部门。但如果是40元甚至60元的优惠价格，明显已经超出了5%的范围。”中国政法大学民商经济法学院副教授翟继光告诉记者，单车的车船使用税税额虽少，但积少成多的车船使用税，不但为地税部门完成年度“业务指标”添砖加瓦，也能帮助地税部门得到政府的奖励和认可。
“按照税收的多少，按比例划分财政划拨，有可能是造成个别地税部门违规操作的根本原因。”翟继光直言不讳地说。
本报北京2月19日讯
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