2008年,这个注定不平凡的岁月总留给我们太多记忆:南方雨雪冰冻灾害,京广铁路一度中断,造成广州始发的部分列车绕道广西前往目的地;汶川特大地震发生后,代表广西各族人民深情厚意的抗震救灾物资通过铁路源源不断运往四川;在北京奥运会、第五届中国-东盟博览会、广西壮族自治区成立50周年大庆等重要时期,广西各级组织和广大群众积极投身护路联防,确保了铁路的治安稳定和安全畅通……2008年,是全国人民难忘的一年,也是广西铁路护路联防工作创造新业绩、谱写新篇章的一年。
精密部署:践行科学发展观
面对一系列任务的压力和挑战,广西各级护路组织按照自治区综治委的统一部署,开展了为期一年的学习实践科学发展观活动,做到思想先行。通过学习实践,大家充分认识到广西铁路是中国面向东盟的重要窗口,是连接泛亚铁路的重要通道,是构建西部最便捷、最高效出海大通道的重要枢纽,是支撑北部湾经济区开放开发的运输骨干,是推动少数民族地区和革命老区经济社会发展的重要力量,从而进一步解放思想,明确方向,增强护路联防科学发展的信心和工作主动性。据统计,2008年,广西各级护路组织紧紧围绕广西铁路的战略地位、服务改善民生和深化护路等内容,深入调研,先后写出调研文章270多篇,分析排查影响铁路安全的各类隐患870多个。与此同时,为了深得沿线群众的理解和支持,广西各级护路组织始终坚持“铁路安全无小事,群众利益无小事”之原则,共调处事关群众利益的问题130多个。不仅如此,各市纷纷行动,崇左市投入2440万元,与铁路部门共同出资,对南凭铁路7处平交道口进行立交改造,从源头上防范铁路交通事故发生;南宁铁路局对110多处积水立交涵洞进行疏通,方便车辆行人通行,继续在铁路沿线实施清洁工程,整治侵入铁路地界的乱垦乱种、乱搭乱建、乱挖乱设、乱倒乱扔等“脏、乱、差”现象,使沿线环境得到进一步的绿化美化。
齐抓共管:全面创建铁路平安
为了让护路联防更加深入人心,形成合力,广西各级组织认真落实“党政同责、路地同管、社会同护”的护路联防领导体制和工作机制,把护路联防纳入当地社会治安综合治理和平安建设,同部署,同落实,同检查,同考评,全面开展创建平安铁路通道活动。在巩固已有成果基础上,自治区护路办还先后新命名护路安全村、社区、学校81个,市级护路办命名250个,使全区护路安全村增至1199个,占铁路沿线行政村总数的55.5%;新创建自治区级平安铁路示范路段5条共376.3公里,使平安铁路示范路段里程增至1396.2公里,占管内铁路总里程的52%。此外,南宁铁路局继续深入推进平安站区、平安列车、平安货场、平安道口创建,对重点车站、区间实行封闭式管理。各级护路组织和路地公安机关紧密配合,先后开展“蓝盾行动”、“畅通工程”、“夏季风暴”等专项行动22次,对湘桂线柳州至来宾区段盗窃运输物资问题,焦柳线三江至牙屯区段和黔桂线非法扒乘列车问题,以及沿线35个县级火车站周边地区治安突出问题继续深入整治,共清除、教育攀扒列车人员18900多人次,惩处偷盗铁路物资人员280多人次,劝阻清理在铁路边行走的闲杂人员6300多人次。
因地制宜:塑造特色护路文化
记者在采访中发现,除了加强硬件设施的建设和日常管护之外,广西各级还通过充分挖掘,塑造适合广西人文地貌和民风习俗的特色铁路护路文化,以优秀文化引导人、鼓舞人、激励人,进一步激发广大群众的爱路护路热情。他们先后在《法治快报》、《南宁铁道报》等报刊上开设“护路之窗”专版,在法制网广西频道、平安广西网开设铁路护路专栏。各市综治委也纷纷在本级电视台开设“政法综治”等固定栏目,定期集中宣传报道护路工作,至今已有7800多篇护路题材报道、图片在地市级以上媒体刊发,从而形成了报纸、电视、网站集中宣传护路的立体攻势,充分塑造护路舆论文化。值得一提的是,各级护路组织充分利用铁路沿线的150多个歌圩、510多支山歌队,组织精干力量,把护路常识编成山歌,每年拨出专门经费,用于推动歌圩正常举行,确保哪里有歌圩,哪里就能听到爱路护路山歌。据统计,2008年,全区各市共举行护路山歌专场120多场,干部职工和壮族群众编唱护路山歌450多首,形成浓厚的护路山歌文化,且呈遍地开花之势。贺州市举行“走进洛湛线,共筑平安路”大型护路文艺演出;田阳县充分利用敢壮山布洛陀民俗文化节进行爱路护路宣传;河池市举办“迎奥运,保畅通,爱护铁路千人签名”活动;自治区护路办以“爱路护路、服务农村”为基本宗旨,每季编发《护路之友》宣传刊物25000册,发至铁路沿线千家万户。每年制作印有护路标志的书包、作业本、挂图、台历、雨伞、雨衣、挂钟等生活用品广泛发放,创作护路对联、书法、漫画等文学作品张贴宣传,推动护路文化扎根校园、融入家庭。
图为1月11日春运开始第一天,广西南宁铁路局南宁铁路公安处的民警,在南宁火车站现场教旅客识别假票。 中新社发 蒋雪林摄