奥巴马的“责任”对世界意味着什么

　　奥巴马的“责任”对世界意味着什么

　　陈晓晨

　　“从今天开始，我们必须跌倒后爬起来，拍拍身上的泥土，重新开始工作，重塑美国。”奥巴马在就职演说中这样表达美国当前的形势与他的任务。

　　重塑的不仅是美国。

　　“他强调了美国的政治原则与国际责任。”美国前参谋长联席会议副主席比尔·欧文斯海军上将对《第一财经日报》表示，“同时，他也表达了促进国家间相互理解，特别是与穆斯林世界相互理解的主张。”

　　尽管自从富兰克林·罗斯福以来，几乎每位美国总统的就职演说中都会提到甚至强调美国的“领导地位”，或者，用一个委婉的说法，“世界责任”，然而，当美国面临很长一段历史时期都未曾遇到的内外交困的局面时，奥巴马对美国“世界责任”的强调格外引人关注。

　　承担新的世界责任

　　“美国总统就职演说的功能在于塑造形象，很难说传递今后的政策信息。”北京大学国际关系学院教授朱锋对本报记者表示，“不过，还是讲了一些大的方向和思路、原则。”

　　朱锋认为，演讲传递了三个原则性的信息。第一，美国面临内艰外难的局面：金融危机和战争，美国面临“重新出发”的问题；第二，要继承长期以来的美国“价值观”，发扬团结精神，“重塑美国”；第三，美国领导地位不可动摇，同时以更多合作与理解的方式承担新的世界责任，推广美国立国伊始就深入骨髓的宪法精神，向世界传播美国的价值观。

　　不过，中国社科院美国所研究员张立平认为，与克林顿和小布什的就职演说相比，奥巴马的演说基调更加平实，没有特别强调美国的价值观和领导地位。“在整个演讲中，他表情凝重——他比参加就职典礼的民众更意识到肩上的责任。”

　　“奥巴马的演说中透露了对中东更加关注的信息。”巴勒斯坦驻华大使迪亚比·鲁赫对本报记者表示，“他的上台有利于中东和平。”

　　不过，一些专家注意到“负责任的撤军”这一说法。“这表明也许从伊拉克撤军并不一定在16个月之内完成。”朱锋表示。

　　政策延续性明显

　　在外交政策层面上，与奥巴马的就职演说相比，1月13日希拉里·克林顿在美国参议院听证会上的阐述似乎更能传递具体信息。在听证会上，希拉里用“灵巧实力”(Smart Power)形容她担任国务卿后美国的外交理念。此后，“灵巧实力”一词很快成为希拉里外交理念的标签。

　　2007年，哈佛大学教授约瑟夫·奈等人推出了一份报告，全面反思布什政府的外交政策，并提出了“灵巧实力”概念。

　　“‘灵巧实力’是一种新的包装。”张立平认为，其延续性大于新意。事实上，布什也试图利用软实力，但是运用得很笨拙。现在，奥巴马要合理运用“巧克力”和“大棒”，以达到利益最大化。

　　演说中的政策延续性非常明显。“对于那些企图通过恐怖主义或屠杀无辜平民达到目标的人，我们要对他们说：我们的信仰更加坚定，不可动摇，你们不可能拖垮我们，我们定将战胜你们。”

　　张立平认为，从目前来看，“灵巧实力”的实际针对意义在于穆斯林世界。美国希望通过软性的手段，达成奥巴马在演说中提到的“相互利益与尊重”，与温和的伊斯兰教势力提高相互理解的程度，传播美国的对外形象。

　　朱锋则认为，除了“灵巧实力”这个关键概念本身，还有一个问题就是谁来判断政策是否“灵巧”的问题。

　　“布什最关键的错误是他用错了人。”欧文斯认为，奥巴马内阁对外政策的最关键因素是外交团队是否明智。

    摘自2009年1月22日 第一财经