张宝顺：加强对安全生产制度落实情况的监督

　　昨天（2月24日）上午，山西省党风廉政建设干部大会暨省纪委四次全会在太原召开，会议深入贯彻中央纪委三次全会精神，认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，研究部署全省反腐倡廉工作。省委书记、省人大常委会主任张宝顺出席并讲话，省委副书记、省长王君和省委副书记、省政协主席薛延忠分别主持会议。省委常委、省纪委书记金道铭代表省纪委常委会作题为《深入贯彻落实科学发展观、扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设》的工作报告。省委、省人大、省政府、省政协党员负责同志，省法检两长等出席会议。中央纪委也专门派员参会。

　　张宝顺首先充分肯定了全省党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩，并代表省委向全省纪检监察战线的同志们表示亲切问候和衷心感谢。对于今年全省反腐倡廉建设，张宝顺强调，纪检监察机关要紧紧围绕保持经济平稳较快发展这一首要任务履行监督检查职责，推动转型发展、安全发展、和谐发展。一要认真履行党章和行政监察法赋予的职责，通过加强对重大项目和民生工程建设情况的监督检查，坚决纠正违背科学发展观要求的错误做法，坚决防止急功近利的短期行为，促进经济平稳较快发展；二要通过加强对经济结构调整政策措施落实情况的监督检查，促进转型发展；三要通过加强对安全生产制度措施落实情况的监督检查，督促各地各部门和企业建立覆盖所有工作和生产环节的无空档安全保障体系和无缝隙安全责任链条，严格落实企业安全生产主体责任和政府安全监管主体责任，实现事后追究向事前事后追究并重转变，促进安全发展；四要通过加强对涉及群众切身利益政策措施落实情况的监督检查，促进和谐发展。

　　张宝顺指出，要紧紧围绕建立健全惩治和预防腐败体系，更加有效地推进反腐倡廉建设，特别要注重处理好四个关系。一要处理好全面推进与重点突破的关系，在全面推进的同时，要在重点工作上不断取得突破性进展。即要在增强教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、纠风的遏制力、惩治的威慑力上求突破。二要处理好解决共性问题与解决具有山西特点的突出问题的关系。一方面要深入开展煤焦领域反腐败专项斗争，另一方面要深挖重大事故背后的腐败案件。要通过个案分析，追根溯源、完善政策，善于从制度、政策的层面思考和解决问题，使煤焦领域腐败现象多发势头得到有效遏制，并有效减少重特大事故的发生。三要处理好完成年度任务与做好长远工作的关系。四要处理好解决当前问题与建立长效机制的关系。

　　张宝顺强调，要紧紧围绕充分发挥领导干部模范带头作用，做到“八个有”，加强党性修养，弘扬优良作风。一是对群众要有深爱之情。把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在一切工作的首位，多出一些亲民之策、为民之举，多办一些顺民意、解民忧、增民利的实事。二是对学习要有致用之道。各级领导干部既要提高理论水平，又要提高实践能力，把学习的成效体现到推动改革发展稳定的实践中去，不断提高干事创业、开拓创新的本领。三是对工作要有守土之责。执政时间越长，越要防止脱离群众；信息渠道越多，越要防止漠视民生；通讯手段越发达，越要防止听不到真实的声音；交通越便利，越要防止不深入基层和群众。领导干部要时刻牢记肩负的使命，把心思用到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，对职责范围内的事情要确保抓好管好。四是对难题要有破解之策。领导干部面对困难要有进取的锐气，面对挑战要有攻克的信心。遇到急难险重工作，发生重大突发事件，领导干部要亲临一线，靠前指挥，妥善处置。五是对组织要有感恩之心。各级领导干部要有高尚的境界和宽广的胸怀，牢记党和人民的养育之恩，以一种报恩的心态去投入工作，以勤勉的工作和无私的奉献回报组织和人民，这不仅是党性要求、为政准则，更是做人的底线。六是对利益要有澹泊之怀。各级领导干部要坚持人民利益高于一切，要自觉抵御各种利益诱惑，经受住各种腐朽落后观念和生活方式的影响，在为党和人民利益奋斗的过程中实现自己的人生价值和个人追求。七是对法纪要有敬畏之意。领导干部要坚持和维护党的政治纪律，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，确保中央政令畅通；要模范执行党的组织、经济、群众、宣传等方面的纪律，自觉在法律规定范围内行事。八是对修身要有勤勉之志。把加强党性修养、保持优良作风作为立身之本和从政之要，作为日常行为和终生追求。

　　张宝顺最后指出，要紧紧围绕为反腐倡廉建设提供坚强保证，进一步加强对纪检监察工作的领导。

　　各级党委、政府特别是主要领导干部要旗帜鲜明地反对腐败，做到重视抓、亲自抓，抓大事、抓大案，作表率、树正气和抓班子、带队伍，切实加强对纪检监察工作的领导。

　　金道铭的工作报告回顾总结了我省2008年党风廉政建设和反腐败工作情况，对今年全省反腐倡廉建设提出总体要求，指出要着力抓好八项工作。一是严明党的纪律，认真履行监督检查职责，推动科学发展重大决策部署和扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施的贯彻落实；二是加强领导干部党性修养，大力树立和弘扬良好作风；三是坚定不移地深入推进煤焦领域反腐败专项斗争，努力为煤焦行业健康发展创造良好环境；四是以深入推进农村党风廉政建设为重点，切实加强基层反腐倡廉建设；五是加强对领导干部的教育、监督和廉洁自律工作，保证权力正确行使；六是继续加大查办案件工作力度，着力解决重点领域的腐败问题；七是着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决维护群众切身利益；八是积极推进重点领域和关键环节改革，深化治本抓源头工作。（记者刘宇） (来源：山西日报)