绥芬河：优化口岸环境共渡难关实现多赢

　　人民网绥芬河2月26日电 （吴齐强王增伟王百海）尽管是春寒料峭，可在黑龙江省绥芬河友谊木业公司院内却看不到天气和全球金融危机所带来的双重寒意，层叠的板材、繁忙的车间、昂扬的干劲彰显着企业的活力。业务经理刘瑞兆高兴的说：“有了海关的跟踪服务，货物通关加快了速度，降低了成本，我们对战胜眼前的困难充满了信心。”

　　从去年第四季度开始，绥芬河口岸遭受国际金融危机、俄方外贸政策和国内边贸政策调整“三大寒流”影响，贸易额、过货、过客等指标同比均大幅度下降。面对诸多不利因素，绥芬河海关通过采取“先换后报”“预约通关”“延时工作”等便捷的通关措施，帮助企业共渡难关。

　　为了加快通关速度，绥芬河先后投入500多万元进行科技更新，加快了“大通关”和“电子口岸”建设。去年金融危机发生后，绥芬河海关急企业之所急，同企业一起应对挑战。

　　“先换后报”，即海关打破常规作业程序，允许铁路部门对货物先换装、后报关，或边换装边报关。这一举措缩短了货车滞留时间，铁路部门每年可节省向俄方支付的车辆使用费折合人民币200多万元。

　　为了方便企业报关，绥芬河海关实行“预约通关”。即进出口企业在任何时间内，如有货物急需进出口时，随时为企业办理通关。春节前，吉林省化工品进出口公司一批转关货物晚上七点到绥芬河报关。接到电话后，海关立即组织相关部门用三个小时为企业办结了手续，使这批货物如期赶往大连装船，避免了企业数百万元的经济损失。“延时工作”即口岸在全年无节假日、365天开通的情况下，海关关员每天平均加班2小时以上为企业通关服务。

　　同时,绥芬河转变管理理念,对企业分类实行动态管理,对符合条件的出口企业允许载运其货物的外籍车辆异地进出境，减少企业成本。绥芬河口岸部门还加强与俄罗斯边境海关互助合作，帮助企业解决在通关时遇到的问题。

　　绥芬河实行的这些措施使地方和企业取得了加速物流周转、增加口岸吞吐能力、降低企业贸易成本的“多赢”效果。今年1月，绥芬河口岸出口果菜599万美元，比去年同期增长39%，近几年，绥芬河口岸过货量每年都以近百万吨的速度递增，实现了难得的“逆势”增长。