无锡市采取系列措施推进服务外包业发展

　　人民网无锡2月25日电（记者乐意）无锡市委、市政府将今年确定为“科技创业和服务外包促进年”，全力构筑中国服务外包高地和世界服务外包基地。今天，无锡市委常委、常务副市长徐劼在接受记者采访时表示，无锡市将抓住国务院批准无锡成“中国服务外包示范城市”的契机，采取一系列措施来大力推进服务外包产业的发展。

　　今年1月份，国务院批准无锡等20个城市为中国服务外包示范城市，并决定在这些城市实行一系列鼓励和支持措施，以加快我国服务外包产业发展。无锡市成功跻身20个示范城市之列，步入全国服务外包发展的“第一方阵”。

　　近两年来，无锡市委、市政府紧紧抓住国际产业尤其是国际服务外包产业向中国转移的机遇，大力推进服务外包产业的发展，整个服务外包产业从无到有，从小到大，成为当前无锡市经济转型的积极动力和经济社会发展的最大亮点，走在了全国全省的前列，也为该产业在未来几年成为无锡新的支柱产业打下了良好基础。

　　2008年无锡市接包合同签约金额达9.41亿美元，接包合同执行金额7.39亿美元；离岸外包接包合同金额6.18亿美元，离岸外包执行金额4.87亿美元。各项数据均位列江苏省第一，全国前列。

　　徐劼介绍，无锡市服务外包具有5方面的特点：

　　1、高标准定位，并已形成中长期战略规划。

　　无锡市将发展服务外包产业作为经济转型、结构调整、产业升级、太湖生态保护的优先发展战略，举全市之力推进。无锡市委、市政府计划“争取到2010年，全市服务外包业务总额达到30亿美元，从业人员20万人，服务外包产业规模不低于制造业国内第6位的发展水平”。为此，无锡市政府专门成立服务外包产业发展领导小组，组织编制了《2008—2020无锡服务外包产业发展战略规划》，向各板块主要领导同志下达服务外包目标任务书，建立职责，明确责任，强力推进。同时，在财力等资源上进行整合，建立专项资金，重点支持和保障服务外包产业发展。

　　2、抢先出台大力度扶持政策，并在宣传推介后收效明显。

　　为助力服务外包产业快速崛起，无锡“不等不靠”，主动制定了一系列扶持和鼓励服务外包产业发展的特殊政策。一是于2007年制定了“123”计划政策，支持企业做大做强，被业内誉为“力度最大、最夺人眼球的政策”。二是于2008年出台了与国家财政部、商务部服务外包支持资金1：2的配套政策，这是在全国所有城市基地城市（示范区）中率先出台的配套政策，该政策在人才培训、公共平台、认证支持等方面与国家财政部、商务部支持资金实行1:2配套，该政策进一步加大无锡市服务外包政策支持的力度。同时，无锡市“530”人才政策，吸引了不少服务外包业的领军人才到无锡市设立服务外包企业。

　　3、集聚龙头型企业，并形成一定规模。

　　这两年，无锡市委市政府通过构建平台、加强沟通、组织活动吸引企业落户去洗。仅2008一年，就吸引了17家世界服务外包百强企业和国内服务外包前50强企业。目前，无锡市已集聚了包括日本NEC、富士通，美国大展、IBM、福瑞博德，印度NIIT、Zensar，国内浪潮世科等服务外包国际著名企业，以及海辉软件、中软国际、软通动力、浙大网新、清华紫光、上海晟峰、成都颠峰、深圳易思博等国内服务外包50强企业。

　　4、建好高质量载体。

　　从2006年开始，无锡市就全面启动服务外包载体建设，并且不断完善功能，尤其是一批新建成的载体均集研发、办公、生活、娱乐等功能于一体，实现了从“厂房经济”到“楼房经济”的转变。目前，无锡全市已建成服务外包载体250万平方米，形成“Park”系列。如无锡新区的I-park(创新创意产业园)、T-park(太湖国际科技园)，滨湖区的D-park(无锡国家工业设计园)、K-park(太湖科教产业园)、B-park（生物医药研发外包园），惠山区的0-park等，基础环境全面优化。同时，园区在电力供应、通讯网络、IT基础设施等方面也日益完善。IBM-中国“云”计算中心等公共技术和服务平台，为入园企业提供先进的技术支撑、降低成本、吸引人才创造了有利条件。

　　5、吸引高素质人才。

　　经济发展的核心在人才，因此无锡市多管齐下，力求形成形成“人才太湖”，既支撑无锡服务外包产业加快发展，又辐射长三角乃至全国。目前，无锡市已初步建立了由国家重点科研院所、著名高校、服务外包企业、职教机构和社会力量办学的多元化、多层次服务外包人才教育培训体系，拥有中科院、清华、北大等国家级重点院所，以及印度国家信息技术学院（NIIT）培训学校、IBM服务外包人才培训基地、微软服务外包人才培训基地、日本OBC公司无锡人才实训基地、北大软件微电子学院无锡产学研基地、无锡软通动力培训中心、江苏软件外包园华夏实训中心、江南大学太湖学院、创意学院等40个各类培训实训基地。去年的培训规模已达2.2万人，计划到明年培训人员达到5万人。无锡市委、市政府将今年确定为“科技创业和服务外包促进年”，全力构筑中国服务外包高地和世界服务外包基地。无锡市通过多渠道、多形式引进和培养服务外包人才，除了对国家“千百十”工程中人才培训资金进行1：2配套之外，无锡市正在研究制定鼓励大学生来无锡参加服务外包人才实训和就业的支持政策，以吸引更多人才到无锡是生活、工作，推动无锡市社会经济更好更快发展。