美总统向国会递交3.55万亿美元预算案,想在任期内将财政赤字削减一半
奥巴马所提预算案被指“太乐观”
□张代蕾(新华社供本报特稿)
美国总统贝拉克·奥巴马26日向国会递交总额3.55万亿美元的2010财政年度预算案,承诺兼顾刺激经济和削减政府财政赤字。
分析师认为,奥巴马和他提交的这份预算案均面临考验。一方面,政府对经济增长的预期过于乐观,可能导致以这种预期为基础的奥氏预算蓝图“太美”而无法实现。另一方面,预算案中增加政府支出、向富裕阶层和企业增税等内容遭到共和党强烈反对,可能为奥巴马执政能力乃至民意支持率带来挑战。
预算案建议,在能源、医疗保健、教育等奥巴马认为能对刺激经济起关键作用的领域优先增加政府开支;同时,借助对高收入者和大企业增税、取消不必要公共项目等方式,减少政府开支,控制已升至历史高位的赤字。
在增加开支方面,奥巴马提出,今后10年内筹集6340亿美元医保改革专项预算储备,将卫生保健覆盖面扩大到每一个美国人;增加2500亿美元应急资金,用于救援金融业;履行为中产阶层减税的承诺,将经济刺激计划中承诺的“个人每年减税400美元”永久化;追加755亿美元本财年伊拉克和阿富汗战争费用,另要求批准1300亿美元作为下一财年战争开销。
在削减政府开支方面,奥巴马要求,取消对年收入50万美元以上农牧企业的补助,以节省每年50亿美元政府开支;取消一批政府补贴的银行助学贷款项目,节省40亿美元开支;向年收入25万美元以上的家庭增税,对重污染企业实施“排污许可购买制”。
美联社27日认为,预算案最主要目标之一是在奥巴马4年任期结束时将政府财政赤字削减一半。但一些分析师质疑,预算基于的经济增长预期太乐观,导致奥巴马描绘的这一前景目标“看上去很美”,但可能难以实现。
分析师们认为,鉴于眼下衰退程度,美国经济恢复必须经历缓慢的U型弯,而不是急转直上的V型弯。
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