本月12日,朝鲜军方宣布将从12月1日起切断朝鲜半岛军事分界线上的所有陆路通道,严格限制通行。朝鲜红十字会同目也发表声明,宣布关闭设在板门店的红十字会联络代表处,并撤走朝方人员,切断所有通过板门店的朝韩直通电话。
李明博政府上台后,在对朝政策上进行一了大幅度调整。无论是金大中政府“和解合作”的“阳光政策”,还是卢武铉政府“和平繁荣”的“包容政策”,在对朝政策上都采取宽容态度,通过自主合作的方式,逐步提升韩朝互信,扩大韩国在朝鲜各界的影响力。李明博政府被认为是代表韩国右翼保守势力的政权,在对朝政策上强调“有原则的实用主义”,反对在朝鲜压力面前单方面让步。
李明博政府上台后,韩朝之间的仅有的李官方接触是军方举行的两次工作会谈。朝方在两次会谈中都提出,希望韩国停止向朝鲜散发反对朝鲜政治体制和领导人的传单的做法,并表示如不采取行动,朝方将采取应对措施。此前,韩国政府一直以散发传单属民间团体行为为由,没有予以制止。传单问题成为造成朝韩关系紧张的一个诱因。
韩国统一部17日表示,韩国政府正在寻求法律依据来制止部分民间团体向朝鲜散发传单的行动。但这一表态也仅仅是限于呼吁韩国民间团体采取“克制”态度,没有提出具体的措施。这也是朝方提出中断陆路交通后,韩方为缓和双边关系采取的唯一表态。
朝鲜宣布中断陆路交通的决定后,韩国一方面表示遗憾,希望朝方改变这一决定,另一方面强调将坚持其原则,对朝方的行动采取冷淡的观望态度。
12日,当韩国主要媒体代表向李明博问及韩方在朝鲜中断陆路交通问题上的对策时,李明博没有正面作出回应,只提到“等待也是一种战略”。韩国媒体普遍认为,这一表态意味着,韩国政府不会因朝鲜采取的新行动而动摇,韩围并不急干采取行动。
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