希拉里中东斡旋难收效 难获阿拉伯世界信任(图)

　　国际观察：希拉里中东斡旋努力难有实效

　　国际在线报道 (记者 王姗姗)：美国国务卿希拉里将从3月1日开始对中东地区和欧洲进行为期一周的访问，这将是希拉里首次以国务卿身份走访这两个地区。舆论认为，希拉里此行的重点是斡旋巴以冲突、与欧洲国家强化同盟关系、并就美俄关系进行对话，其中最受关注的当属中东之行。

　　希拉里此行将前往埃及、以色列、巴勒斯坦、比利时、瑞士和土耳其。根据行程，她将参加2日在埃及举行的加沙地带重建问题国际会议，美国此前已经承诺出资9亿美元用于加沙重建。然后她将访问以色列和巴勒斯坦，传达美国总统奥巴马推动“两国方案”实现中东和平的主张。随后，希拉里5日将赴布鲁塞尔参加北大西洋公约组织外长非正式会议，与欧洲盟国就即将于4月份举行的北约60周年庆典等事宜进行商讨。她还将前往日内瓦与俄罗斯外长拉夫罗夫就美俄关系举行会谈。希拉里最后一站将访问土耳其，预计将和土耳其领导人就阿富汗问题等交换意见。

　　希拉里此行是她出任国务卿之后第一次出访中东。奥巴马就职之后，美国政府的中东政策与以往相比出现了一些变化。1月20日，奥巴马在就职典礼上表示，在处理同伊斯兰世界关系的问题上，他的政府将“以共同利益和相互尊重为基础，寻求一条新的前进道路”。1月22日，奥巴马又强调，新政府将积极主动寻求实现巴以之间以及阿以之间的和平。而且奥巴马就职后的第二天就任命米切尔为中东特使，表现了对中东问题的重视。

　　舆论认为，尽管奥巴马屡次对阿拉伯和伊斯兰世界“示好”，却难以消除美国在中东地区长期偏袒以色列所带来的负面影响，阿拉伯世界对奥巴马的中东政策依然是“听其言而观其行”。就奥巴马政府的中东政策而言，不管是米切尔的中东之行还是希拉里即将进行的访问，都没有传达出新思路。而且希拉里目前的访问时机并不理想。以色列新政府尚未组建完成，埃及在促成巴勒斯坦两大政治派别内部和解、组建联合政府方面的努力也尚未取得突破性进展。复杂的形势使得目前的中东局势并不明朗。美国国务院一名高级官员称：“此次访问是为了努力让巴以双方重新回到和谈进程上，但目前形势比较复杂。”继中东特使米切尔的“探路”之行后，希拉里的访问将受到中东各方的高度关注，各方期望从中捕捉奥巴马政府的中东政策动向。以色列希望美国就巴勒斯坦自治政府改革问题加大对巴方的施压力度，而巴方希望听到美国在以色列修建犹太定居点问题上的更明确表态。但在目前的形势下，希拉里此行恐难有明确的政策表述和实质效果，甚至在一些问题上的表态还多有自相矛盾之处。比如，在巴勒斯坦两大政治派系哈马斯和法塔赫就组建联合政府进行对话的问题上，希拉里上周在华盛顿会见阿盟秘书长穆萨时表示，希望巴勒斯坦组建联合政府的努力能够成功。但之后在接受美国媒体采访时，她又表示，除非哈马斯得到国际社会认可，否则她不认为组建联合政府对巴勒斯坦建国和巴勒斯坦人民来说是积极的一步。

　　分析认为，美国当前在中东问题上面临两大难题，一是如何在不与哈马斯进行对话的情况下消除战争后果，推进加沙重建；二是如何应对以色列继续修建犹太定居点的问题。但在如何有效解决这两大问题上，奥巴马政府并没有提出明确的对策。有专家指出，美国的中东政策应该进行根本性的重塑，推行“两国方案”的努力已经走进了死胡同，现在是寻求“B方案”的时候了。