2月27日,美国总统奥巴马在讲话结束后向海军陆战队队员挥手致意。 新华社/路透 |
国际观察:美国撤军对伊拉克是利是弊?
国际在线报道 (记者 申旭):美国总统奥巴马2月27日宣布,美国将在未来18个月内从伊拉克撤离大部分军队。一天后,伊拉克总理马利基表示,伊拉克安全部队已经做好了从美军手中接管安全防务的准备。美伊领导人的“一唱一和”,让“美军是否真的会撤军”的问题有了明确答案,但关于美国撤军对伊拉克影响的利弊之争却仍未停止。
事实上,美国撤军的利弊在美伊内部都存在激烈争论。
在伊拉克,撤军利弊的争论同样存在。什叶派主导的伊拉克政府一直希望美军制定明确的撤军时间表。去年以来,总理马利基就曾对撤军问题多次做过强硬表态。正是由于马利基政府坚持要求美军给出撤军时间表,美国才最终同意将“驻伊美军将在2011年底前撤出伊拉克”列入去年美伊达成的安全协议之中。此外,伊拉克大部分逊尼派人士也赞成美国撤军。但是伊北部的库尔德人却希望美军继续驻留,因为当初正是美军把他们从萨达姆的迫害中解救出来,他们希望美军继续充当他们的“保护神”。
尽管各方对美军撤出伊拉克的利弊各执一词,但分析人士认为,对伊拉克来说,美国撤军总体来说是利大于弊。
首先,对伊拉克来说,让十几万美军承担国家大部分安保工作,这显然不符合伊拉克的国家利益。伊拉克政府早已意识到,建立强有力的政权和强大的军队才是保家卫国的根本。去年以来,伊拉克政府先与美国签订包含撤军内容的安全协议,又与英国共同宣布英军撤军时间表。今年年初,总理马利基领导的竞选联盟在省级议会选举中又取得了大胜。这一系列情况表明,伊拉克政府的羽翼开始丰满,并逐步显示出其强硬的一面。可以说,从美军手中全面接管国家的安全防务,是战后伊拉克走向真正自治的重要一步,对伊拉克来说具有重要的政治意义。
第二,去年以来,伊拉克安全形势大为好转,虽然目前伊境内偶尔还会出现恐怖暴力事件,但这些零星的事件难以撼动明显好转的安全局势。从伊拉克的现状看来,十多万美军在伊拉克已经基本“无仗可打”,其继续在伊拉克存在显然是美国的一己私心。在伊拉克永久驻军原是美国政府推翻萨达姆政权的“初衷”,但是面对影响日渐深入的金融危机和动荡加剧的阿富汗局势,奥巴马不得已做出了从伊拉克撤军的决定,这正好给了伊拉克一个从美军控制下脱身的机会。
第三,对于美国一些军方人士认为撤军将会给伊拉克安全局势带来不利的说法,分析人士认为,目前,“基地”组织在伊拉克的活动已经基本绝迹,地方武装也多数向政府缴械,逊尼派中一些萨达姆的追随者也被允许参加伊拉克的政治重建,而随着伊拉克政治进程的继续和伊拉克政府执政能力的日渐成熟,伊拉克安全状况将会继续向好的方向发展。
目前,伊拉克正在大力发展自己的军事力量。今年2月,伊拉克向美国购买了包括战斗机在内的50亿美元军火和训练装备。舆论认为,即使伊拉克将来真的再次出现动荡,驻伊美军未撤出的3.5万至5万人的部队以及届时装备完毕的伊拉克安全部队也足以应对,美国撤军基本上不会给伊拉克安全带来多少不利因素。因此,总的来说,撤军对伊拉克终究是利大于弊。
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