广州“租房给坏人将罚房东”规定被指推卸责任

　　陈斌

　　广州市国土房管局制定《广州市房屋租赁管理规定》，其中规定出租人将房屋出租给承租人从事危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全以及破坏环境资源的无照经营行为的，最高可处50万元罚款。（3月1日《羊城晚报》）

　　在巨额罚款的震慑下，广州房东想必都要坐卧不安了，就怕租客干什么坏事。

　　这让我想起美国的住宅租赁法规，它对租赁双方的权益予以明确，尤其加大对承租者权益的保护力度。比如，承租者一旦与房东签订合同，房东在征得其同意之前，是无权擅自闯入承租者房间的———尊重私权，社会才有规范与秩序可言。

　　回到广州，不可否认确有一些房东在利益驱动下，在明知承租者从事违法经营时，还睁一只眼闭一只眼，甚至助纣为虐。但这不是普遍现象，不能因为个别房东利欲熏心，就让所有房东承受额外的义务，必须练就超出常人、识别“坏人”的火眼金睛。

　　广州出台这样的法规，并非不会料到舆论的质疑，想必有其苦衷。报道说，广州城中村的房屋租赁鱼龙混杂、杂乱无章，存在重大的安全与治安隐患。在这个背景下，我想，广州有关部门大概也是想通过“重典”震慑那些租房的人：不要为了一些利益，就让你的房屋藏污纳垢。

　　殊不知，广州有关方面将原本应由执法部门担当的义务，强加到房东身上，这属于执法错位———租赁者是否干了违法的事，这本该、也只能由执法部门核实，核实后依法惩处，也是执法部门的职责所在。

　　执法部门只有将城中村的房屋租赁这块被遗忘之地，更有效地纳入管辖范畴，予以更严格地监控，才可能最大限度遏制违法行为的发生。