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港媒称台湾当局安全政策转变遇阻 但不得不务实

  中新网3月2日电 香港《大公报》日前发表署名文章说,从台湾两位当红的官员及奥巴马政府两名重要国安官员的最新演讲,可看出形势比人强,台湾不能不重新理解“台湾安全”的概念,不能不务实调整安全政策的意义序列。
马英九正是以务实态度因应内外形势转变。

  文章摘录如下:

  二月十九日,台湾海基会副董事长兼秘书长高孔廉首次专程到香港演说,在光华新闻文化中心阐析“台海新局与两岸经贸发展”。高氏在演说中特别指出,民进党陈水扁执政时,把大陆、台湾、美国关系拉成一条直线,把台湾与大陆摆在直线的两个极端,实行“欺美反中(大陆),拉美挡箭”;去年二次政党轮替后,国民党马英九“政府”已把这一直线改变为三角,“中(大陆)美均为台湾重要的战略伙伴”。

  重新理解“台湾安全”概念

  二月十二日,台当局“国安会”秘书长苏起在台北的一次演讲中,亦批评陈水扁八年任内的台美关系。他引用一位美方官员的话说,“最近十年原本评估台美关系可以是最好的,后来却发展成最坏的关系,台美几乎没有互信;原本评估与中国(大陆)关系是最烂的,却发展成最好的关系”。

  苏起表示,金融海啸席卷全球,美中实力出现消长,美方是“备多力分,急于脱困”,中国大陆则份量加重,从区域走向全球,包括外交、经济力量都往全球走。美与中国大陆关系大幅改善。苏起强调,美国与大陆关系和以前完全不同了,台湾应在此时加强台美关系,并努力改善两岸关系。

  同一天,美国新任全国情报总监布莱尔(曾任太平洋美军司令)在美参议院情报委员会作报告时表示,马英九当选后的两岸关系发展,是美国近年所见“最正面的发展”,马“政府”和大陆在一些实质问题上采取改善两岸关系的作法令人鼓舞。

  他同时指出:“台湾必须了解,台湾的长期安全仰赖与中国(大陆)达成某种安排,而非军事防御”。同日,美国新任副国务卿史坦伯格在就任后首次发表公开演讲时指出,美国的“一个中国”政策在两党认同下,是多年来最成功的外交政策之一,并表示近来两岸关系的发展,尤其是两岸增强对话,提供机会解决两岸之间的歧见。“我们所有人都感到鼓舞”。

  从台湾两位当红的官员及奥巴马政府两名重要国安官员的最新演讲,就可看出形势比人强,台湾不能不重新理解“台湾安全”的概念,不能不务实调整安全政策的意义序列。马英九正是以务实态度因应内外形势转变的,在上任不久就公开宣示,在他执政下两岸不会有战争,其大陆政策追求两岸建立长期稳定的和平关系。陈水扁当权时的安全政策,视大陆为头号敌人,马“政府”拨乱返正是理所当然的。

  有“三种人”反对务实政策

  然而,马“政府”要推行较务实的安全政策,并非一帆风顺,遭到“三种人”的反对、干扰。第一种是“台独”势力及绿营媒体,第二种是由扁“政府”过渡马“政府”的一些安全系统官员,第三种是军队及军方“立委”的鹰派。

  “独媒”把马英九的务实安全政策等同于“亡国”或“国之将亡”,除抹黑攻击外,还极尽造谣、歪曲、挑拨、分化之能事。二月十三日,“独媒”以重要版面报道,说安全系统传出,“国安会”高层以两岸关系已经缓和为理由,要求负责统合各情报机构的“国安局”调整工作形态,停止对大陆的人员布建工作。

  报道又指“国安会”抢夺“国安局”的资源,对于“国安局”所属的两个外围单位“远景基金会”与“亚太和平基金会”(原“中华欧亚基金会”),“国安会”高层企图主导基金会的议题及安排有关系的人士进驻,因而引起“国安局”情报官员反弹云云。

  这个报道显然是利用情报机构人事调整的矛盾,加盐加醋炮制出来的,旨在挑拨“国安局”反对“国安会秘书长”苏起,主要目的是给马英九扣上“国安休兵”的罪名,以图煽起台湾人民的“亡国之忧”,提前赶马下台。

  去年十二月七日,“远景基金会”邀请美国海军战争学院教授莫端到台座谈,由于莫端主张台湾应行“刺猬战略”,加强地面防御,不应推出三大军购项目,也不应研发巡航导弹。别有用心人士即对外放话,说“国安会”指使“远景基金会”找来说客向“国防部”洗脑,是要改变“国防政策”和建军理念,造成“国防部”群起反弹施压。

  台湾军方高层有不少鹰派主张“攻击性防御”战略,但反弹原因也包括军种之间争夺主导地位及资源占有的山头主义,还有军火商及掮客在幕后煽风点火。

  马英九上任后,把陈水扁的“境外决战”、“攻势国防”战略,改变为“防卫固守、有效吓阻”的“守势”政策,把台湾安全的重点放在加强地面防御。这个安全战略的转变乃基于三个考虑:一是国民党重新执政后坚持不“独”、反“独”立场,台海出现两岸和平发展新局,军事冲突的危险性降到最低。二是中美建交至今已发展成最好的关系,台湾寻求美国军事保卫的幻想已经破灭。三是台湾无力再与大陆进行军备竞赛。

  台安全有赖于“和平协定”

  美国对中国大陆与对台关系越来越不对称。高孔廉在此时提出“中(大陆)美均为台湾重要的战略伙伴”,未免有点奢望了。美国视中国大陆为战略伙伴,台湾却没有这个资格。布莱尔说,台湾的长期安全仰赖与中国大陆达成某种安排,是提醒马“政府”的安全政策应更加务实。与大陆签订和平协议,才是台湾谋求长久安全之道。(林修祺)
(责任编辑:马涛)

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