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■ 出席欧盟首脑紧急会议的与会国领导人合影 新华社 发 |
欧盟峰会:德国拒救中东欧
穷国警告:富国“经济铁幕”可能导致欧盟分裂
吴铮
欧洲联盟3月1日召开成员国领导人特别会议应对经济危机。匈牙利提出中东欧整体救援计划,遭欧盟最大经济体德国拒绝。为防止出现“经济铁幕”分裂欧洲,峰会强调欧盟统一团结、反对保护主义、严守单一市场原则。
中东欧求援
欧盟成员国全体领导人特别会议召开前,波兰、匈牙利、保加利亚、罗马尼亚、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛和斯洛伐克的9个中东欧成员国领导人先单独会晤。
得益于西欧投资,中东欧国家历经社会转型阵痛后经济迅速发展。金融危机爆发后,西欧资本撤出等因素导致中东欧国家货币大幅贬值,金融体系风险加剧。匈牙利和拉脱维亚已向国际货币基金组织求援。
匈牙利总理费伦茨警告说,经济衰退可能导致欧盟分裂。
作为应对措施,久尔恰尼提议,欧盟实施中东欧一揽子救援措施“欧洲稳定一体化计划”,设立一个总额最高1900亿欧元的应对危机基金,以帮助中东欧国家免于经济崩盘。久尔恰尼还希望欧盟缩短加入欧元区准备期,以促使中东欧国家早日加入欧元区。
默克尔拒救
历经3个多小时讨论,欧盟全体成员国领导人并未达成任何中东欧地区性一揽子救援计划。
德国总理默克尔以中东欧国家经济境况各异为由反对实施这种计划。她说:“这些国家情况迥异。我们不能用斯洛伐克或斯洛文尼亚比照匈牙利。”
默克尔还反对缩短加入欧元区的两年准备期。依据欧盟规定,成员国要加入欧元区,必须先按《马斯特里赫特条约》达到财政赤字水平和汇率稳定程度等“趋同标准”进入欧洲汇率机制第二阶段,而后在这个阶段满两年,在这期间汇率波动幅度控制在一定范围内,才有可能获批。
不过默克尔暗示,可以加快中东欧国家进入第二阶段的速度。
路透社报道,这次会议凸显欧盟内部“穷富之争”:除中东欧救援计划分歧,产业救援计划也成为争议话题。法国总统萨科齐提议在欧盟展开有力行动拯救汽车业等产业。这一计划因中东欧国家反对而搁浅。
将区别对待
会议结束后,与会国领导人发表联合声明,强调团结。这份声明长两页半,显示欧盟成员国领导人“一致同意,只有彼此协调、保持共同行动,欧洲才能应对挑战、化解眼下危机”。
就中东欧地区性救援计划搁浅原因,欧委会主席巴罗佐会后解释说,中东欧领导人自称“不想要一项只救中东欧的计划”;他们说,“没有特殊理由把这些国家单视为一个国家集团。这些国家情况差别相当大”。欧盟轮值主席国捷克总理托波拉内克说,虽然欧盟未采纳中东欧地区性救援计划,但必要时会援助中东欧国家。联合声明写道,欧盟会按各国不同情况,采取所有可能手段帮助遇困成员国。
吴铮 (新华社供本报稿)
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