近日,辽宁省公安厅召开新闻发布会,介绍了全省公安机关正在开展的“公安民警进万家”活动的进展情况以及所取得的阶段性成果。
本溪市局开展“公安民警进万家”活动的有关情况
今年6月份,在繁重艰巨的奥运安保工作中,本溪市局为进一步有效维护本溪市的社会稳定,市局党委决定,从密切警民关系入手,达到维护社会稳定的目的,在全市公安机关组织开展了声势浩大的“公安民警进万家”活动,市局近4000名民警走出机关所队、走到社区村屯、走进千家万户,每人选择五户家庭,以三年为一个周期,每个月上门工作一次,与他们面对面、心贴心、结对子、交朋友、攀亲戚,向他们伸出一双温暖的手、捧出一颗关爱的心、献上一份真挚的情,为他们办实事、做好事、解难事。
半年来,全局民警近4000名民警与23865个家庭结成了对子,为他们做了大量看得见摸得着、实实在在的事情,把一份份温暖送进了千家万户,把一片片真情融入了百姓心里。据统计,在活动中,全市公安机关处理上三级交办的信访案件23起,处理自摆自查的信访案件202起,做到了欠老百姓的感情债用爱心去偿还,欠老百姓的公平债用正义去偿还,欠老百姓的经济债用钱物去偿还,实现了信访工作“门前清”。全局民警共向18345户生活困难的家庭捐款430余万元,捐献各种生活必需品折款500余万元,为1000余户家庭解决了重大疾病救治、子女上学等燃眉之急。与此同时,广大民警调动各种社会资源,为1226人协调解决就业问题,帮助382个家庭摆脱了“零就业”的困境。通过与1793名“两劳释解”人员结对子,已有798名“两劳释解”人员受到了感化教育,成功解决上访问题219件,从而化解各种矛盾976起。开展活动以来,全市刑事、治安案件同比分别下降52%和63%,还有303个社区(村)实现了“零发案”。通过开展“公安民警进万家”活动,警民关系密切了,出现了很多过去想都不敢想的现象。过去民警走访敲不开门,现在老百姓热情相邀;过去义务联防队没人参加,现在许多群众自报奋勇;过去民警办案没人愿意出证,现在很多老百姓主动提供线索。
不仅如此,此项活动受到了各级党委、政府领导的高度重视,国务委员、公安部部长孟建柱部长,省委书记张文岳书记,省长陈政高分别做出重要批示,12月23日,省委书记张文岳书记还亲自到本溪市局视察调研,对“公安民警进万家”活动给予了充分肯定,要求全省公安机关要持久深入地开展好此项工作。
此项活动也得到了本溪社会各界群众的广泛认可和高度评价,本溪市局每天都能收到群众的表扬信和感谢信。有位社区干部说,她最多一天替群众写了7封感谢信。截至目前,全局共收到群众感谢信1300余封、锦旗300余面。本溪市委有关部门的民意调查显示出,群众对公安工作的满意率已达到96%以上。“公安民警进万家”活动已经成为是在新形势下构建和谐警民关系,进而从根本上维护社会稳定的有效途径。
省厅是如何推动“公安民警进万家”活动在全省公安机关进行开展的
“公安民警进万家”活动,不仅赢得了各级领导和社会各界的认可,更主要的是赢得了广大人民群众的认可,也得到广大民警的认可。对此,辽宁省厅党委意识到,“公安民警进万家”活动能够迅速拉近警民关系,找到维护稳定的突破口,让公安机关受益匪浅。开展好“公安民警进万家”活动,不仅是公安机关立足岗位主业、突出自身特色,落实科学发展观的具体实践,也是构建和谐警民关系的有效载体,更是公安机关在新形势下更好地履行维护社会稳定重大职责的有效途径。为此,10月中旬,辽宁省厅党委专门派出调研组赴本溪进行专题调研,并于10月20日下发了《关于开展学习本溪市公安局“公安民警进万家”活动的决定》,要求全省公安机关把推广“公安民警进万家”活动,作为贯彻学习科学发展观、维护和谐稳定、构建和谐警民关系和提高群众工作能力的工程深入开展。
为了进一步推动此项活动的全面开展,11月14日,省厅在本溪召开了全省公安机关推广本溪市局“公安民警进万家”活动现场会,就为什么推广本溪市局“公安民警进万家”活动,怎样深入推动、如何增强效果问题,提出了明确要求。会后,各地迅速动员部署,建立组织机构,制定活动方案,开展了形式多样的走访活动,并且一些单位已经取得了初步的成效。
12月15日,为进一步统一思想、明确要求、狠抓推进、查找不足,省厅再一次在本溪召开了全省公安机关深入推进“公安民警进万家”活动现场会,对活动进行再动员、再部署,推动“公安民警进万家”活动向纵深开展,在此次会议上,省厅组织各市局常务副局长、政治部主任深入基层派出所、社区,与参与走访的民警和受到慰问、帮扶的群众面对面座谈,一些上访老户、刑满释放人员以及特困户,眼含热泪地倾诉对公安民警的感激之情,讲述他们由带头挑事闹事到成为治安积极分子、义务巡逻员、信息员的心路历程,使所有与会人员都深受感动和震撼。与此同时,为确保活动取得实效,省厅下发了《关于深入推动全省公安机关“公安民警进万家”活动的指导意见》,在《指导意见》里,省厅明确提出,“公安民警进万家”活动是务求实效的一项全局性、战略性举措,要扎实开展、持久坚持,必须做深做实。因此,省厅要求各级公安机关领导干部特别主要领导,既是活动的组织者,更是活动的实践者,领导干部要带头选择工作难度大的人员结对子、交朋友,选择反映最复杂、最突出的问题去理顺情绪,化解矛盾,选择最困难、最需要帮助的对象去慰问、去扶助,为广大民警做出示范,用各级领导的模范带头作用,强力推动此项活动迅速开展。不仅如此,《指导意见》还强调,在开展“公安民警进万家”活动中,要把活动的出发点放在实现维护社会稳定上,变被动维护稳定为主动维护稳定,把影响稳定的问题解决在基层,把影响和谐的隐患解决在萌芽状态,打好维稳定主动仗;要把活动的落脚点放在服务民生上,从最基本的环节抓起,从最基础的工作做起,下大力气解决人民群众反映强烈的突出问题,下大工夫解决人民群众最关心、最现实的利益问题;要把活动的着眼点放在了解社情民意上,通过延伸警务触角,随时随地掌握情况信息、随时随地录入信息数据,做到底数清、情况明,让活动真正服务于公安工作;要把活动的着力点放在提高队伍的整体素质上,使广大民警把人民群众当成老师,把社区、村屯作为受教育的课堂,在为群众做好事、办实事、解难事的过程中,回归民本思想,增强爱民意识,不断强化执法为民意识,不断增强群众工作能力,进而带动公安队伍整体素质的提高。
全省各级公安机关开展“公安民警进万家”活动的进展情况
12月25,公安部召开电视电话会议,全面启动以进农村、进社区、进企业、进家庭和送温暖、送平安、送法律、送服务等“四进四送”为主题的“全国公安民警大走访”爱民实践活动。应该看到,公安部组织开展的“公安民警大走访”活动,与我省公安机关正在开展的“公安民警进万家”活动是紧密相联,一脉相承,“公安民警进万家”活动,就是辽宁公安机关贯彻落实公安部“公安民警大走访”活动的具体实践和生动缩影。因此,省厅党委要求全省公安机关要把两项活动紧密结合在一起,一同谋划、整体推进,在“进万家”中落实“大走访”,在“大走访”中深化“进万家”。
应该看到,当前,全省公安机关“公安民警进万家”活动已经开展得轰轰烈烈,如火如荼,主要体现在以下几个方面:首先是成立专门的组织机构,确保活动有人抓、有人管。沈阳市局成立由党组书记、局长许文有担任组长的活动领导小组,大连市局成立以张继先局长为组长的"温暖行动"领导小组,抚顺市局在成立专项活动领导小组的同时,抽调政工、纪检、机关党委等单位同志组成专项活动办公室,丹东、阜新、辽阳、朝阳、盘锦、葫芦岛、辽河等公安局相继成立了"公安民警进万家"活动领导小组,明确了活动责任人,为活动深入开展提供组织保障。二是细化活动方案,根据省厅下发的"公安民警进万家"活动指导意见,沈阳市局制定了《强力推进"公安民警进万家,千家万户评公安"活动工作意见》和《关爱民警"四送"活动实施方案》。鞍山市局政治部制定了《开展关爱民警"四送"活动实施方案》。辽河公安局下发了《辽河公安局"公安民警进万家"活动实施方案的通知》,对全局活动进行详细部署。三是加强督导检查。为确保这次活动不流于形式,各市局加强跟踪督导检查,确保活动扎实开展。沈阳市局明确层级检查制,对所属民警包保工作落实情况进行抽查。大连市局分片、定期对各单位活动开展情况进行督导。岫岩县局建立了"三包工作机制",班子成员、派出所长、责任民警层层承包责任,形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作格局。四是将活动开展纳入绩效考核。各市局把活动开展情况纳入绩效考核之中,作为评价民警工作业绩的重要依据,以此调动广大民警参与活动的积极性。沈阳、大连、阜新等市局明确将各单位活动组织开展情况纳入绩效考核,确保“公安民警进万家”活动组织落实、领导到位,责任落实、联系到位,任务落实、工作到位,目标落实、成效到位。
正由于“公安民警进万家”活动将公安机关爱民实践的一个传统载体赋予了新的时代内涵,从而焕发出了勃勃生机。因此,各地在落实的过程中紧密结合自身实际,相继开展了内容丰富,形式多样的“公安民警进万家”活动。大连市局甘井子分局在重点帮扶中“送温暖”,在流动人口和出租房屋清查登记专项行动中“送保障”,在冬季防火、防盗、防骗、防治安灾害事故等宣传检查中“送安全”。鞍山市局监管支队以在押人员及其亲友和相关“对口”单位以及特困群体、弱势群体、生活特困人群为“公安民警进万家”的主要工作对象认真征求他们的意见和建议,沟通感情,化解潜在矛盾,最大限度的帮助他们解决困难。阜新市局交警支队开展“万名交警走访十万驾驶人”活动,对2000余名重点驾驶人进行安全宣传,签订安全责任状。与此同时,由于各单位行动迅速,措施扎实,“公安民警进万家”活动已初见成效。截至目前,抚顺市局已走访8千余人,大连市局民警与帮扶对象见面率已达100%,为各类群众解决实际困难14000余件,资助困难群众20余万元,捐助物品价值18万余元,开展法制教育活动1200余场次,为130余名下岗失业群众解决了就业问题。阜新市局全局近3000名民警基本上已经与联系对象见了一次面、谈了一次话。锦州、营口、朝阳等市局各单位也结合自身实际,开展了多种形式的走访活动。
“公安民警进万家”活动是公安机关最大限度地把社会消极因素转化为积极因素,维护社会稳定,促进社会和谐的有效之举。它不是一个应时应景的短期行为,而是立足当前、着眼长远的一项根本建设和长期发展,是事关公安工作和队伍建设全局性、战略性的重大课题和永恒主题。通过此项活动,不断增加对群众的了解、不断加深对群众的感情、不断提高做群众工作的方法和能力、不断提升人民群众对公安队伍和公安工作的满意度,为促进公安工作和队伍建设全面发展、为维护全省政治稳定和治安安定、实现辽宁老工业基地全面振兴、构建和谐辽宁,做出新的更大的贡献!
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