农业银行全面深化三农县域事业部改革

　　日前，笔者从农业银行获悉，为深入践行面向“三农”的市场定位和责任，更好地为“三农”和县域经济服务，今年，农业银行将进一步深化和扩大三农县域事业部改革试点，加快推进专业化服务“三农”，更好地实现服务“三农”与商业运作的有机统一。

　　根据中央的定位和自身服务城乡两个市场的实际，为探索建立专业化的“三农”经营管理体制，去年3月，农业银行选择四川、福建、广西、甘肃、浙江、重庆、山东等7家分行的503个县支行，开展“三农”金融事业部改革试点，旨在借鉴国内外金融企业在事业部管理上的成功探索和先进经验，深入解决服务“三农”与商业运作有机统一这个世界性难题。三农金融事业部实行“条线管理、块块经营、重心下沉、独立核算”的运作模式，单独配置经营资源，单独下达综合经营计划，单独统计、单独核算、单独考核，构成一个完整的“三农”专业化经营管理体系。

　　经过近一年试点，目前，该行三农金融事业部的组织架构搭建基本完成，业务和管理边界初步确定。总行设立了“三农”政策、对公、个人三个专业部门，在财会、信贷、风险、人事、产品等部门组建了六个“三农”中后台支持管理中心，分别履行三农金融事业部相关的发展规划、制度制定、产品研发、市场营销和支持保障职能。试点分行中，一级分行设立了“两处五中心”，二级分行成立了服务“三农”专门机构。

　　为顺利推进三农金融事业部改革试点，该行将按照分类指导、积极稳妥、稳步推进的原则，在做好前期7家试点行深化改革试点工作的基础上，除北京、天津、上海、深圳和厦门分行外，所辖地市级分行不超过10个的一级分行，选择一半地市级分行进行试点，所辖地市级分行超过10个的一级分行，选择三分之一的地市级分行进行试点。具体做好以下几个方面工作：一是建立健全事业部治理机制。在董事会设立三农金融发展委员会，在管理层成立三农县域事业部管理委员会及办公室，进一步理顺“三部六中心”的报告关系和路线，形成服务“三农”合力。二是进一步厘清事业部边界。尽快建立起边界清晰、运转高效、核算清楚、激励到位、保障有力的“三农”业务发展机制，为服务“三农”提供强有力的体制保障。三是改进信贷管理。修改完善事业部信贷政策制度，加强新产品制度办法建设，合理配置“三农”和县域信贷业务审查人和独立审批人，下沉经营重心，进一步扩大二级分行地市级事业分部信贷授权。四是向三农县域事业部倾斜配置各类经营资源，切实增强服务“三农”能力。五是强化正向激励，有效提高经营行服务“三农”的内在动力。六是进一步明确风险管理目标，完善组织体系，强化制度建设，改进管理技术和工具，构建有效的“三农”业务风险管理长效机制。 (来源：人民网-经济频道)