马当局首度提出加税主张 买高价品要交奢侈税?
关键词:奢侈税
牛转术:台当局“财政部”研拟课征奢侈税,这是马英九团队上台后首度提出的加税主张。
台海网3月4日讯(记者 兰文) 马英九团队执政后,推出一系列刺激经济举措,诸如派发消费券、扩大公共建设投资、拯救失业计划、调降税率等,这些举措要么增加支出,要么减少收入(减税)。
台当局在陈水扁执政期间,已经债台高筑,至2007年底,台湾当局和各县市政府总负债将近13万亿元(新台币,下同),平均每个台湾人负债56万多元。而在2009年度,据台当局的总预算和特别预算,将举债4217亿元,创下单年度举债最高纪录。
过高的财政赤字,不利于整体经济的良性运行,也影响到台湾当局的信用评级。增加开支,必然要增加收入,而加税是政府增收的最主要方式。2月底,台湾“财政部”抛出拟征奢侈税的话题,不料引发岛内各界强烈反弹。
当局:矫正社会分配不公
台“财政部长”李述德在上月24日表示,奢侈税的基本构想是让有能力买高价手表、汽车等商品的人多缴一点税,目前不管是富人或穷人,购物时一律按5%缴营业税,未根据消费力差异而有不同考量,所以希望藉由奢侈税来解决部分所得分配不均的问题。
按当局说法,课征奢侈税主要是为了解决“分配不均”;其实在当局财源窘迫情形下,加税增收也是紧迫而必要的事项。据台“财政部赋税署”测算,如果对10万元以上的珠宝、手表课以20%的奢侈税,一年税收为二三十亿元。虽然不多,但也算以此开了个加税的头。
事实上,今年以来,台当局把遗产、赠与税由最高税率50%的多级税率调降为单一税率10%,以吸引海外资金回台;同时,个人所得税起征点由年薪36万元调涨至40万元,并下调其税率,以刺激消费。但是这造成的财政收入缺口,需要由新税种来填补,奢侈税就这样上场了。
台“财政部”称,4月份将委托学者予以研究,争取在半年内提出研究结果,最快明年开征奢侈税。
业界:给惨淡经营再补一刀
听说当局准备征奢侈税,岛内的精品业者、车商无不跳脚。岛内精品业者指出,在金融海啸席卷之下,消费者更加理性、务实,“超奢华”的炫耀型消费心态降温。征奢侈税表面上增收了,但业者做不到生意,销量少且进货少,进口税和营业税的收入会随之减少,根本就得不偿失。
他们说,这个时候当局应全力刺激消费扩大内需,并且以价格优势吸引更多观光客来台,却要来征收奢侈税,与振兴经济的大方向背道而驰,同时在精品业惨淡经营上再补一刀。
岛内代理保时捷、奔驰等高价进口车的车商也强烈质疑,“立法院”刚通过减征货物税救车市,奢侈税做法岂非是对 “救车市”大泼冷水?征奢侈税减少的不只是豪华车销售量,还有代工业、维修业的劳工收入,台当局不宜在消费市场萧条时贸然提出增税方案。
学者:不如全盘检讨税制
岛内学者也认为,现在各国都想尽办法刺激消费,增强经济动能,当局却将脑筋用于增税上,实在不明智。
台湾“中央研究院”社科所副研究员蔡吉源指出,开征奢侈税必然引发很多争议:以产品类别还是以售价定标准?若只针对钻石或名牌精品,其它产品为何不用?若以价格来判定,有的商品成本原本就高。他说,现已征收的货物税已经隐含了奢侈税成分,如有需要,直接调整货物税税率即可。
而宝华综合经济研究院院长梁国源在《联合报》称,当局不如全盘检讨税制,想想为什么课不到有钱人的所得税,而让有钱人避税?加强查税,重罚逃税,都是比开征奢侈税更有效的方式。
点评
厦门市政协委员、台商杨鸿明:
征奢侈税没抓住重点
台湾当局准备开征奢侈税,没有抓住工作重点,因为目前台湾不是富人太多,而是穷人太多了。1月份失业人数将近60万,当局应该把精力放在如何帮助穷人上。
要为穷人谋福利,必须把经济搞好,提高就业率,特别在消费低迷时期,富人的消费可以起到“点火”作用,刺激消费市场,提振经济信心。所以,实在不宜为了增加一点税收,而来打压消费市场。
台当局财源紧张,应当注意“节流”。两岸关系和缓,“外交”休兵,台湾就可省下军购的大笔冤枉钱,如今台军演习次数也比陈水扁时期大减,也节省了当局大量开支,这些都是很好的“节流”举措。
假使要征收奢侈税,难题是如何定义“奢侈”,在金融业高度发达的今天,有钱人的巨额财富往往不在黄金珠宝名表上,而在股票基金债券市场,如果奢侈税限定在珠宝名表上,为何股票基金就不用?如果把股票基金一起包括进来,而这些资产的价格涨跌无常,又如何评估其价值来课税?
总之,台湾什么时候富人非常多了,穷人少了,可再来考虑“奢侈税”的问题,现在不如先“放水养鱼”,让“鱼”大了再说。导报记者 兰文
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奢侈税 当前,美国、加拿大、日本、韩国等国家都征收奢侈税,课税项目最普遍的是珠宝、船舶、飞机、名表、高档汽车等,税率从1%到33%不等。
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