现场·亲历
一场由政府部门组织的听证会，因为申请单位负责人的缺席而被迫取消。被惹恼的听证代表和听证申请单位的代表在会场扭打成一团，严肃的听证会变成了“打斗会”。这是前不久在湖南省张家界市“上演”的一场“闹剧”。
亲历者 听证会上演“全武行”
今天，一位参加了听证会的听证代表，向记者描述了当时的情景。
2月19日，张家界市10家旅游运输公司负责人，早早来到张家界市建设局的一间会议室里。当天，张家界市运管局准备就是否在当地新增一家旅游运输企业进行公开听证。
从早上8点开始，张家界市交通局、运管局和10家旅游运输公司的负责人先后来到听证会现场，申请听证的单位———张家界市腾飞旅游运输公司派来一名副经理和法律顾问参与听证。
“你们是否有书面的委托手续？”主持听证会的张家界市运管局法制科科长汪本耀向腾飞公司的代表发问。
“我们只有公司负责人的口头委托，没有办书面委托手续。”腾飞公司的代表答道。
“没有书面授权委托手续，必须等他们公司负责人自己来会场。”汪本耀向到会的听证代表解释。
近一个小时过去了，依旧没见腾飞公司负责人的踪影。汪本耀电话联系对方，对方说“有事不能来”。汪本耀只好宣布取消当天的听证会。
主持人的话犹如引爆了一枚炸弹。“想听证就听证，想不来就不来，把我们当猴耍啊！今天得给我们解释清楚！”一些听证代表在愤怒中冲向了腾飞公司的代表，双方发生口角，最后扭打在一起，桌上的茶杯打落一地，一场本来严肃的政府听证会在“打斗”中草草收场。
“为了参加这次听证会我花费了数千元的差旅费，谁替我承担这笔费用？”安龙公司黄董事长抱怨道。
“政府主办的听证会，听证申请单位想不来就不来，这样的听证会还有什么严肃性可言，下次谁还敢参加?”永通旅游运输公司负责人瞿光猛说。
律师 应给听证各方立规矩
“张家界听证会上演"全武行"，暴露出我国听证制度的不完善。”长沙律师曾技芝说，申请听证方无故缺席，导致听证会取消，显然浪费了主办方的行政成本和其他听证代表参会成本，但这种情况如何处理？申请听证方无故缺席是否可以视同弃权？我国没有相关的法律规定。
曾技芝说，听证会应有利益相关方、政府有关部门以及相应的经济、技术、法律等方面的专家、学者参加，但目前我国的听证制度并不完善。在听证代表选择方面，有的地方听证会的代表并不具有代表性，有的是相关单位领导指派的，有的地方是用抽签等方式产生的。在涉及到专业性很强的听证会时，无法保证群众代表的广泛代表性。
“应该就听证制度制定相关法规，细化听证项目的选择、听证代表以及听证申请单位的权利义务，并出台一些约束性的规定，给听证各方立个规矩。”曾技芝说，这样，听证各方的代表就不敢把严肃的听证会当成儿戏了。
赵文明希平国礼
本报长沙3月4日电
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