突出实践特色，破解科学发展难题
学习实践活动的目的不仅是树立起科学发展观，更重要的是用于指导实际工作。省委、省政府深深认识到这一点，从活动一开始，便本着“量力而行、尽力而为、突出重点”的原则，边学边改、边查边改，把解决影响制约科学发展的突出问题贯穿到活动始终。
全力保持经济平稳较快发展。把应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展作为学习实践活动最大的实践，紧紧抓住国家实施积极财政政策和适度宽松货币政策的有利契机，把促进经济增长与解决深层次矛盾结合起来，努力扩大投资、消费和出口，推动全省经济又好又快发展。制定出台了9个方面23条措施，在铁路公路、农田水利、环境保护、生态建设等方面，谋划实施了一批重大项目。今年又重点抓了1461个工业项目、52个重点产业支撑项目，力促全社会固定资产投资达到1万亿元以上。积极推进全方位开放，尤其突出加强与京、津两市的合作交流，签约了23个项目，投资额达300多亿元。努力解决企业融资难问题，争取国家各大银行新增授信额度4000多亿元。
加快推进经济结构调整。着眼于解决长期存在的产业结构偏重、“一钢独大”等深层次矛盾，进一步加大产业结构调整力度，明确了调整的基本导向。结合国家出台的钢铁、汽车等十大产业调整和振兴规划，制订出台了我省钢铁、装备制造、高新技术、纺织等产业发展规划和相应的配套措施，在推进结构调整、转变发展方式上迈出了新步伐。去年我省钢铁行业首次实现了深加工产品增速高于初级产品，结构调整成效初步显现。
保障和改善民生。实施促进就业援助行动，以就业困难人员、特困职工家庭中大专以上毕业未实现就业的子女、返乡农民工三类人员为重点，开展就业援助服务。努力改善困难群众住房条件，投资144亿元用于廉租房建设和棚户区改造。完善社会保障体系，安排近2000万元物价补贴资金和2100万元困难职工补助资金，专项用于补助城市低保对象和企业困难职工。加大城乡低保财政补助力度，城镇标准每月提高160元，农村提高70元。改善农村中小学办学条件，各级财政投资12亿元，完成了1.48万所农村中小学取暖设施改造，彻底结束了用煤炉取暖的历史。
创新活动载体，增强学习实践活动的实效
认真完成中央“规定动作”的同时，我省紧密结合实际，积极创新活动载体、增加“自选动作”。
学习调研阶段开展了“四个征集”活动。对此，习近平同志给予充分肯定：“河北省开展"四个征集"活动，让群众广泛参与，真正"动起来"；倾听群众意见建议，真正"征上来"；加强转化，使征集成果"用起来"，有效激发了全省干部群众学习实践科学发展观的积极性和创造性，这一做法有力地推动了学习实践活动深入开展，值得提倡。”全国学习实践活动办公室要求各地各单位“注意借鉴河北的经验，坚持群众路线，切实做到问政于民、问需于民、问计于民，确保学习实践活动真正成为群众满意工程。”
分析检查阶段增加了聚焦提炼问题环节。在“寻策问计”、“四个征集”和解放思想大讨论的基础上，对汇总梳理出的意见建议，组织党员干部和专家学者进行分析论证和归纳筛选，切实找准影响制约科学发展和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，形成《聚焦提炼问题专项报告》，为召开领导班子专题民主生活会和撰写高质量的分析检查报告奠定基础。
整改落实阶段实施了“百家破百题”活动。以“应对危机促增长、改善民生送温暖、直面热点解难题、创新机制保发展、增强党性转作风”为主要内容，制订活动方案，明确整改项目，明确目标措施，明确时限要求，明确工作责任，并向社会作出公开承诺。集中力量解决了城镇困难群众取暖费用问题、为贫困县妇幼保健机构配备基本医疗设备问题等重点难点问题。对在学习实践活动中查找出来、需要较长时间才能解决的张承、张涿、涿密高速公路和石太二通道建设用地问题、加快网上办税厅建设问题、建立科技型中小企业投资风险基金等问题，都作出了具体规划，提出了分阶段解决的目标，落实了责任领导和部门。
谋划开展了“干部作风建设年”活动。加强干部队伍作风建设，其目的是着力解决党员干部党性观念淡漠、宗旨意识不强，不尽职责服务差、不讲标准效率低、不守纪律乱作为等党性党风党纪方面存在的突出问题，努力营造风清气正的良好环境，打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。为此，我省出台了《关于开展“干部作风建设年”活动的意见》、《关于对机关工作人员不作为、乱作为投诉举报的处理办法》。针对开发商反映强烈的问题，出台了《关于提高行政审批效能优化房地产业发展环境的意见》，对原有的147项行政审批和备案事项保留28项，166枚审批盖章保留26枚，54个收费项目停收、取消23项。“干部作风建设年”活动的开展，使全省党员干部的思想工作作风开始出现新的转变，宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识、服务意识有了新的增强。
我省特色鲜明的“自选动作”成为学习实践活动中的亮点，在中央召开的部分省区市学习实践活动座谈会和指导检查组组长座谈会上，习近平、李源潮对我省创新活动载体、确保学习实践活动取得实效的做法给予了充分肯定。
着力谋划长远，构建科学发展的新机制
巩固和扩大学习实践活动成果，切实把全社会的积极性引导到科学发展上来，需要研究制订有利于科学发展的体制机制来保障，形成贯彻落实科学发展观的长效机制。
省委、省政府重点围绕保持经济平稳较快发展、调整经济结构和转变发展方式、深化改革和扩大开放、保障改善民生、服务科学发展等方面，研究制定了20项制度性文件，由省委常委牵头抓好落实。各单位着力推进规章制度的废、改、立工作，建立了730项制度措施。
在加强领导班子和干部队伍建设方面，出台了《中共河北省委常委会议事决策规则》、《关于建立和完善设区市党政领导班子和主要领导干部综合考核指标体系》和《体现科学发展观要求的设区市党政领导班子和主要领导干部工作实绩综合考核评价实施办法(试行)》。《关于推进行政权力运行监控机制建设的意见》则属全国首创。
在转变政府职能方面，出台了《关于加快推进行政管理体制改革的意见》、《河北省行政机关首问首办负责制度》、《关于提高行政审批效能优化房地产业发展环境的意见》等规章制度。
在维护社会安全稳定方面，出台了《关于建立完善县委书记大接访长效机制的意见》、《关于进一步加强安全生产的实施意见》、《关于进一步加强食品安全监管工作的意见》等政策措施。
在加快城镇化建设方面，出台了《关于推进城市建设投融资体制改革的意见》、《关于创新机制提高规划设计水平的指导意见》和《关于进一步推进城市管理改革的意见》……
新的制度规范，以富有冲击力的创新举措，为河北社会经济发展注入了新的活力。
本报记者张近情
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