受国际金融危机影响,我国失业和返乡农民工达2000万人之多。不仅会对农民收入的增长产生负面影响,而且还会关系到经济社会发展全局。
对此,民建中央认为返乡农民工面临的主要困难和问题有:1、生存问题。2、子女入学问题。
3、再就业问题。4、农民工创业问题。5、权益保障问题。因此,采取切实措施解决返乡农民工就业问题,对于提高农民收入、解决“三农”问题、加快新农村建设、保持经济社会稳定具有深远的现实意义。
民建中央在关于解决返乡农民工问题的提案中建议:
返乡农民工容易产生悲观失望、焦虑郁闷等一系列心理问题。要及时了解农民工返乡后的心理状态,构建心理疏导机制;
维护返乡农民工合法权益,建立健全农村社会保障机制。在现有农村社会保障制度的基础上进一步完善返乡农民工的社会保障和社保衔接制度:建立生活状况的定点监测制度,对生活困难者给予救济、财政补助等,帮助他们度过失业难关;加强疾病防控、计划生育、适龄儿童预防接种等,积极引导他们参加新型农村合作医疗保险,保障返乡农民工的社会保障权益;给予吸纳返乡农民工并按规定交纳社会保险的企业以保险补贴,在促使企业尽量多地提供就业岗位的基础上降低用工成本;推行针对农民工的社会保险综合保障办法,将医疗保险和养老保险捆绑,实施政府托管下的市场化社保经营制度;
高度关注农民工返乡后的动向,构建应急处理机制。建立农民工返乡的监测与报告制度,准确掌握返乡的规模和速度,为应急决策的制定提供依据;
采取措施安排返乡农民工子女入学。协调各中小学校的接收安置工作,简化入学手续。开通返乡农民工子女入学绿色通道,对特别困难的农民工子女给予生活补助;
开展针对性的就业培训。通过各种传媒在村社及时公布企业的用工信息,鼓励企业吸纳返乡农民工就业;
建立鼓励返乡农民工创业的政策支持体系。建立健全返乡农民工创业服务体系,加大县域经济发展力度,完善住房、用水、用电、交通和物流中心等设施,为农民工返乡创业提供便利条件。(人民网记者姚晓晨整理)
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