E提案：网络议政走向规范化

　　两会召开，代表委员们忙着向大会提交提案议案，经济发展、就业稳定、医疗教育固然是热点，而休假制度、女性权利这样的话题也不乏拥趸。还有记者喜欢专门追着代表委员们那些刁钻古怪的提案议案跑，即使收获不了掌声，也不会收不到眼球。

　　与场内代表委员们的忙碌相对照，场外观众由于有了网络这个方便快捷的现代化工具，也不再甘当旁观者、啦啦队的角色，参政议政的热情付诸为实际行动。人民网E两会频道开通至今已收到近1800份有模有样的E提案，所涉及到的范围一点不比两会提案窄，水平也并不低。比如第1738号E提案提出《尽早制定并通过反就业歧视法》、第1731号E提案《保护和提高农村地力是农业持续增长的根本问题》、第694号E提案《为减少煤矿事故建议国有煤矿高管轮流下井制度》、第1075号E提案《关于县处级以下党政干部不设专职司机的建议》等等。这些提案不仅仅反映了民意和民声，更重要的是从中我们看到网络议政正逐渐走向理性化和规范化，而正是这种理性和规范，将成为推动草根意见逐渐从社会边缘走进政治视觉中心的力量，也正是因为这种理性与规范，网络议政才可能在我国的民主政治中发挥越来越强大的作用。

　　从胡锦涛总书记亲自上网与网民交流，到温家宝总理两会前上网倾听民意，这些都表明参政议政正在成为网络的一项重要功能。但由于近年来网络发展中出现的一些问题，以及网络虚拟性、大众性的特点，当某个事物被冠以网络之名时，总让人隐隐有一种不大靠谱的感觉。特别是网络观点的表达，要么太过雷人，要么以偏概全，还有的云里雾里，更有的干脆大放粗口。因此，太随意、不理性、情绪化往往是网络表达中备受指责之处，网络议政也难免会受到这些偏见的影响，给人难以信任的感觉。

　　网络是草根参政的有力工具，更是助推中国民主政治的强大动力，如果因为人们在利用网络的过程中缺乏自律而阻碍了这种好的进程，那就是暴殄天物。所以，一方面民主政治的发展需要人们充分利用网络来表达意见，参政议政，另一方面民主政治本身更需要人们用理性的思维、规范的方式来表达意见、参政议政。

　　从E提案我们看到，公民通过网络参政议政正日趋成熟和理性。网民的成熟与参政议政能力的提高，从某种程度上来说，是一个国家公民社会成熟的表现，反映出了公民责任意识的觉醒。当那些建设性的真知灼见逐渐成为引领网络舆论的主旋律的时候，相信网络的力量会更加强大。