走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路;发挥区域优势,利用科技资源,积极参与东北亚经济合作,拓展对外开放新空间,形成优势互补、相互促进、共同发展的区域发展新格局。
第二,在加快推进沈阳经济区建设步伐的同时,还要继续加大环境整治力度,抓好生态建设,特别要加强辽河流域水污染治理。加强辽河流域上下游城市的水污染联防联控,统一指挥、统一协调、统一实施,建立流域内的协商、协调、协作机制;加大对流域水污染防治规划的资金投入力度;要在政策上支持流域水污染治理工作,出台减免税款政策,推进辽河流域水污染防治进程。
第三,在国家投资项目的筹备和建设中,建议减少国家项目中地方配套投资比重;增加政策性贷款在国家投资项目中的比重;根据城市差异性,优先安排部分城市发行基础设施建设项目的企业债券,为加快老工业基地振兴创造更加有利的条件。