美俄关系：“重启”易　回暖难

　　新华网北京3月7日电

　　美国国务卿希拉里克林顿6日向俄罗斯连续释放要求改善关系的信号：先是在布鲁塞尔邀请俄罗斯参与在东欧部署导弹防御系统的计划，而后又在日内瓦当面向俄罗斯外长拉夫罗夫表达了重新启动两国关系的愿望。

　　希拉里的这些表态与前任布什政府对俄罗斯的强硬立场有明显不同。美俄关系今后将如何发展引人关注。

　　审慎回应“反导合作”

　　在赴日内瓦与拉夫罗夫举行会谈前，希拉里6日在布鲁塞尔说，美国邀请俄罗斯参与其在东欧部署导弹防御体系的计划，双方最终甚至可能就共同部署反导系统与俄罗斯达成协议。

　　美国前布什政府计划在波兰建立10个导弹拦截装置，在捷克建立雷达预警基地。俄罗斯认为，美国此举对俄国家安全构成严重威胁。但布什政府始终我行我素。反导问题成为导致美俄双边关系紧张的关键问题之一。

　　去年11月，俄罗斯总统梅德韦杰夫宣布，俄将在同波兰接壤的“飞地”加里宁格勒州部署导弹，应对美国在东欧将要部署的反导系统。

　　奥巴马上台后着手重新审查布什政府在东欧部署反导系统的计划并打算缓和美俄关系。希拉里的最新表态在一定程度上迎合了俄罗斯“共同研究、共同开发”的立场。但俄罗斯方面仅仅作出了审慎回应。俄罗斯总理新闻秘书佩斯科夫6日说，如果美国以某种方式“修改其东欧反导计划”，或美国提出“考虑俄罗斯利益的新建议”，俄方愿与美国讨论应对各种威胁的方案。他依旧强调，俄对美在东欧部署反导系统的计划感到忧虑，因此积极争取与美方就解决相关问题进行对话。

　　分析人士认为，美国的最新表态是否能让俄罗斯满意还是未知数。本月3日，俄罗斯总统梅德韦杰夫在西班牙马德里明确表示，俄罗斯希望参与建立一个应对一切威胁的战略导弹防御系统，但反对在俄边境附近部署反导系统。

　　美俄商讨“重启”关系

　　在日内瓦会谈开始的时候，希拉里送给拉夫罗夫一个黄色包装的小盒子，上面有一个红色按钮，按钮的下方写着英文“重启”字样，以此传达美国新政府希望与俄罗斯“重启”双边关系的意愿。

　　希拉里对拉夫罗夫说：“我要送给你一个小礼物，它代表着奥巴马总统、拜登副总统和我本人一直在传达的信息：我们想重启我们的关系。”然后两人一同按下按钮，意在表示两国关系“重新启动”。

　　希拉里在会后举行的联合新闻发布会上称，会谈“非常有成效”。她说，这次会谈不但是一个改善双边关系的开端，也是一个美俄在世界重要问题上“发挥领导作用”的开端。

　　希拉里表示，她很高兴有机会就重启美俄关系进行讨论，重启关系显然需要时间，但双方就将来准备解决的一系列问题进行了富有成果的会谈。她说，双方需要合作解决的一个最优先问题是就一项新的削减战略武器条约展开谈判。

　　据悉，俄美外长在2小时会谈中就年底前签署新的削减进攻性战略武器条约达成共识，并商定了新条约部分内容，体现了双方推进合作的意愿。

　　拉夫罗夫则表示，俄美在国际问题的侧重点方面是一致的，俄愿意在重要问题上与美国进行开诚布公的合作。他说，双方将努力在解决伊朗和朝鲜半岛核问题上达成一致，并将继续在阿富汗问题上加强合作。

　　实质回暖仍属不易

　　分析人士认为，美国新政府主动向俄伸出“橄榄枝”是奥巴马调整美国对外政策的一环，旨在改变布什政府任内美国一味凭借实力追求“单极”格局、引发多方抵制的不利外交局面，争取在反恐、应对金融危机等全球性问题上的主动权。

　　过去8年，美国政府奉行单边主义外交政策，竭力压缩俄罗斯的战略空间和势力范围，不仅支持东欧“颜色革命”和科索沃独立，强推北约东扩，更要将反导设施搬到俄罗斯家门口。这些举动直接威胁到俄的战略安全，是美俄关系恶化的症结所在。

　　舆论指出，美国的单边政策在布什政府晚期已陷入危机，俄罗斯蓄势反击，被动地位有所改变。美方在此次外长会谈前后的言行表明，奥巴马政府开始对俄采取灵活姿态，有意调整前任布什政府对俄政策。对此，俄罗斯有保留地表示欢迎。俄外交部指出，俄方对本次会谈成果抱“谨慎的乐观”，认为这将为俄美总统会晤打下基础。

　　分析人士指出，美俄目前都在试探对方，两国关系近期最大的可能是“边谈边看”。由于美俄在一系列重大问题上存在着难以调和的矛盾，两国关系近期很难实质性回暖。（综合本社驻华盛顿记者赵毅、驻莫斯科记者刘洋报道）