走新型工业化道路 促进老工业基地全面振兴

　　本报北京电（记者肖江）3月7日，全国政协委员、市政协主席刘雅琴在全国政协十一届二次会议联组讨论发言时说，从全国的大局出发，将辽宁正在规划建设的“沈阳经济区”设立为全国新型工业化综合配套改革试验区，将推动老工业基地全面振兴向着更高目标迈进。

　　“沈阳经济区”是以辽宁省会沈阳为中心、半径百余公里环形范围内，涵盖沈阳、鞍山、抚顺等八个大中城市的辽宁中部城市群。这八个城市共辖23个县（市），区域面积7.5万平方公里。刘雅琴委员认为，在“沈阳经济区”设立试验区有三大意义。第一，有利于按照科学发展观的要求，加快东北老工业基地经济发展方式的根本性转变；第二，有利于加快区域协调发展，优化我国经济发展总体布局；第三，有利于促进我国参与东北亚经济合作，拓展全国对外开放的新空间。

　　刘雅琴委员指出，将“沈阳经济区”设立为国家综合配套改革试验区切实可行。

　　一是基础良好。“沈阳经济区”是国内少有的工业型都市聚集区，是我国重要的装备制造业和原材料工业基地；冶金、机械、石油、化工、煤炭等主导产业具有国内领先地位和国际竞争优势；高新技术产业和现代服务业发展迅猛；拥有国家一类对外开放口岸、东北地区最大的航空港和全国密度较高的一小时城际交通网络。

　　二是条件具备。2008年，“沈阳经济区”实现地区生产总值8782.1亿元，规模以上工业增加值4027亿元，分别占全省的60%以上和东北三省的30%以上；而且基础设施完善，科技力量雄厚。

　　三是特色鲜明。我国东部、中部、西部三大发展地带都有享受国家综合配套改革政策支持的试验区；而在东北老工业基地还是空白。将“沈阳经济区”设立为国家综合配套改革试验区，与其他试验区有很大的不同，其主题是“新型工业化”，这在全国尚属第一个，既符合我国工业发展战略，也符合老工业基地的产业特色和发展方向。

　　刘雅琴委员说，就“沈阳经济区”发展问题，沈阳经济区范围内的八个城市政协还形成了一份万言联合建议书，特别欢迎全国政协组成联合调研组，先行到辽宁调研考察，并强力推进将此事促成。设立这样一个综合配套改革试验区，一定会率先开辟出我国走新型工业化道路的新天地。