山东博兴：学习实践科学发展观重实效办实事

　　人民网滨州电　近日，深入学习实践科学发展观活动正在山东省博兴县如火如荼地展开。该县早准备，快行动，严部署，学习实践活动的突出特点是扎实有序，联系实际，注重实效。

　　一、超前谋划，迅速行动。一是领导高度重视，工作到位。为做好学习实践活动的前期准备工作，早在一月份，博兴县委主要负责同志就提出了明确要求，博兴县委常委、组织部长王天祥对做好准备工作做了具体安排。县委组织部组织人员专题学习了中央、省市领导同志的讲话精神和无棣、桓台等试点县的经验做法，对有关材料进行了搜集整理，制定了准备工作方案。3月3日,全市学习实践活动动员大会后,县委组织部立即召开部长办公会，听取了会议情况汇报，研究了具体贯彻意见。当天，县委常委、组织部长王天祥向县委做了专题汇报。博兴县委书记初建波对做好学习实践活动的准备工作提出了明确要求。随即，成立了由县委书记任组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室，由县委常委、组织部长王天祥任办公室主任。按照“硬抽人，抽硬人”的原则，从党务、经济等综合部门抽调了68名政治素质高、业务能力强的同志组成领导小组办公室，确定了办公场所，统一配置了电脑、电话等办公设备。领导小组办公室已制定了工作制度，明确了工作职责，各项工作已经有序开展；二是精心谋划、工作措施到位。在先期与无棣、桓台等试点县联系沟通的基础上，严格按照上级统一要求，积极做好开展学习实践活动策划工作。对全县党员情况进行了详细的调查摸底，建立了党员基本情况台帐，制定了具体的实施意见和方案，以文件的形式向各部门各单位下发了做好学习实践活动工作的通知，加强对各部门、各单位准备工作的督促指导。为打造宣传学习实践活动的窗口和平台，筹建开通了学习实践科学发展观活动主题网站。召开专题会议对全县第一批学习实践活动的所有单位的组织、准备工作做了具体的安排部署。三是广泛开展调研，工作推进到位。在反复讨论、广泛征求意见的基础上，县委确定全县学习实践科学发展观活动的主题是“科学发展，富民强县”，实践载体是“解放思想、务实创新、全力打造经济文化强县”。为增强针对性，确保实效，向各参学单位下发调查问卷，围绕全县经济、政治、文化、社会和党的建设等5方面征求有关部门、单位和基层党员的意见和建议。目前，已收到基层部门、单位的意见建议300余条。组织开展的“科学发展论坛”、“我为科学发展进一言”征文活动和“察民情、听民意、解民忧”走访及“万人大调查”等一系列形式多样、丰富多彩的活动，正在深入扎实开展。

　　二、结合实际，突出创新。该县结合实际，在认真做好上级“规定动作”的同时，坚持创新实践“自选动作”，扎实开展“环境建设年”、“文化建设年”、“作风建设年”活动，突出改善民生，注重社会和谐，全力建设生态优美、和谐文明的经济文化强县。一是与“环境建设年”活动紧密结合。第一做到超前规划。年内全面完成县城市总体规划、土地利用规划、经济开发区及各镇（街道）城镇建设规划调整修编，配套完善各专项规划，基本实现城乡空间规划的全覆盖；第二做到优质高效抓建设。加强建筑市场规范化管理，实行一个项目、一个领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍“六个一”工作机制，突出抓好博临路改建及北延等干线公路改造工程，完成高东高速公路、南外环、西外环的规划立项工作。采取BT、BOT等方式，实施博昌二路、新城三路、新城一路北延、博城一至五路西延、开发区管网等城区道路及配套工程，加大房地产开发力度，不断增添城市亮点；第三做到严格精细管理。大力实施绿化美化亮化净化工程，重点抓好205国道、博昌二路、新博路及开发区路网，新城一路、二路绿化，胜利河改造、新城区水系等工程，建设展示博兴文明风貌、对外形象的窗口和典范。切实解决城市出入口、交通主干道等重点区域的市容路貌脏乱差问题，高标准完成3--5个城中村改造试点。二是与“作风建设年”活动紧密结合。县委、县政府与各镇、各街道、县直各部门、各单位签订了《2009年度反腐倡廉建设和勤政效能建设责任书》。号召和倡导各级党员干部要把干事创业作为人生价值的最高追求，把争创一流作为做好工作的最高标杆，把严格纪律作为贯穿始终的最好保障，把清正廉洁作为人民公仆的最高操守。严守廉政承诺，把住道德和法纪底线，树立正确的价值取向。三是与“文化建设年”活动紧密结合。首先大力发展文化产业。深入实施文化信息资源共享工程，广泛开展电影下乡、送戏下乡等文化活动，加强非物质文化遗产保护，办好董永文化艺术节、全国民间戏剧之乡经验交流暨展示会，进一步叫响“董永故里”、“吕剧之乡”、“中国厨都”品牌，不断增强全县的文化影响力和文化软实力；第二大力发展旅游业。全面完成麻大湖、龙华寺、兴国寺、打渔张生态旅游区规划编制工作，着力打造南部生态湿地旅游区，理顺兴国寺等景点管理体制，加快龙华寺遗址博物馆建设，积极申报省级农业游示范点，强化布老虎、剪纸、红木系列旅游产品开发；第三大力发展商贸物流业。全面启用兴福国际钢贸城，建成银座商城，完善提升澳博厨具商城的功能，加快发展连锁经营、仓储式超市等新型流通业。加快京博物流中心东园区、渤海现代物流园区等项目建设，完成京博物流信息化平台续建工程。

　　三、破解难题，注重实效。根据“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，着力解决思想观念不适应、不符合的问题，着力解决民生方面群众反映强烈的问题，着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等问题，着力解决统筹兼顾不到位的问题，着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题，着力解决体制机制不健全等六大问题。努力完成群众热切期盼的十件实事、好事：一是强化农业基础建设。建设方田2万亩，土地整理复垦开发1.5万亩，实施打渔张引黄灌区续建配套与节水改造等农田水利建设工程；二是完善社会保障体系。加快“金保工程”建设，实施“五险合一”、“一票征缴”；三是提升公共服务水平。新建改建城乡社区卫生服务站74处，将新农合政府补助标准由每人60元提高到80元；四是提高教育办学水平。建立教师绩效工资制，建成滨州技师学院和博兴三小，办好全国人文教育现场会，完成博昌中学与二中东校置换、二中西校续建工程；五是落实五保财政供养体制。集中供养率达到80%，城市、农村低保人均补差每人每月分别提高20元、10元；六是提升完善城市配套设施。加快县城区集中供热、污水管网、燃气、自来水和消防设施配套建设。七是实施农村公路、安全饮水工程。升级改造农村公路120公里，解决改善4万农村群众的饮水困难；八是净化美化农村环境。建成绿化和乡村清洁工程示范村30个，大力推进户用沼气池、改厨、改厕建设，逐步建立“户收、村集、镇运、县处理”垃圾无害化处理机制；九是加快建设文明博兴。建成市民广场，规划建设董永文化艺术中心，办好第五届农民运动会，60%的村或社区建成农家书屋；十是深入推进平安和谐博兴建设。加快平安镇（街道）、平安村（社区）、平安油区、平安企业、平安学校、平安医院等基层创建活动，夯实平安建设基础。（国升戴国王新）