李明博想率韩国领导“新亚洲”
“新亚洲构想”步骤
3月2-8日:出访新西兰、澳大利亚和印尼
4月10-12日:出席在泰国举行的东盟与中日韩领导人会议和东亚峰会
5月:出访中亚三国
6月1-2日:在韩国济州召开韩国-东盟特别首脑会议
10月:出席东盟与中日韩领导人会议
11月:出席在新加坡举行的亚太经合组织(APEC)会议,同时巡访东盟成员国
下半年:出席第二次中日韩领导人会议
明年:邀请中亚5国领导人举行会议
此外,韩国政府还计划邀请亚洲国家首脑访问韩国。
“新亚洲构想”目标
同所有亚洲国家开展自由贸易协定(FTA)谈判,积极扩大经济交流;
积极参加解决金融危机和气候变化等国际问题的磋商;
同每个亚洲国家建立“一对一经济合作关系”;
扩大对亚洲地区的作用和贡献,增强韩国在亚洲地区的影响力和话语权。
此外,韩国还将推进建立亚太地区绿色发展地带、扩大亚洲地区自由贸易和相互投资、向亚洲地区发展中国家传输开发经验,及扩大对发展中国家的有偿、无偿援助。
方晓
面临国内重重压力的韩国总统李明博,终于在这次亚太之行的最后一天,抛出构思已久、雄心勃勃的“新亚洲构想”。
8日,李明博在印度首都雅加达提出这一计划,要将韩国外交政策重心从美国、俄罗斯等国转移至整个亚洲地区,寻求“最大化”韩国对亚洲其他国家的外交和经济影响力。
韩国媒体认为,这暗示韩国将从亚洲寻找克服全球金融危机的突破口,并通过发展为亚洲地区主导国家,提高在国际社会的影响力。然而,在中国和日本在亚洲发挥巨大影响力的情况下,李明博的上述构想能否实现依然存疑。
不满足于中日搞外交
正在印尼访问的李明博8日在与亚洲25国大使的早餐会上说,全球经济中心正向亚洲转移,“亚洲时代”即将来临,韩国必须和亚洲其他国家大胆推进外交活动,加强合作。他说:“现在是我们必须重新密切关注亚洲重要性的时候。世界中心正从西方移往东方,且转移速度与日俱增。”
李明博7日晚接受随行记者团采访时说,韩国政府去年积极开展与美国、俄罗斯、中国和日本四国的外交,在亚洲范围内已奠定与中国、日本的外交关系,政府今年的主要计划是扩大外交范围,建立多元化外交关系,全面推进与亚洲各国关系。
青瓦台也在一份声明中说:“亚洲拥有世界最大的人口、市场和发展潜力,增加与亚洲的合作是韩国经济发展的新动力。对我们而言,这不是选择,而是必须。”
声明还说,韩国是“G20峰会主席国之一,同时致力于改善与亚洲大国即中国和日本的合作关系”,拥有在国际社会代表亚洲、发挥亚洲中心作用的有利因素。
要当亚洲自贸枢纽
韩国政府为“新亚洲构想”制订了四大主要目标,其中最引人关注的是要同所有亚洲国家开展自由贸易协定谈判,尽早成为这一区域的自贸网络枢纽。在这次出访中,李明博将韩国与新西兰及澳大利亚的自由贸易协定谈判提上日程。韩国政府还期望年内与土耳其启动双边自贸协定谈判。
不过,分析师认为,要实现上述目标,韩国还须努力至少数十年。韩国现阶段仅与智利和新加坡两个国家签署有效自贸协定。韩国与美国2007年签署的自贸协定尚未获得两国立法机构批准,而且还在韩国引起巨大争议。
想当真正“发达国家”
李明博认为,为了使韩国发展为名副其实的“发达国家”,必须充分利用亚洲的潜能,为此,有必要制定全方位的外交战略。
韩国外交部门在这一基础上制定的亚洲外交“行动计划”包括:致力于解决国际问题、推进一对一经济合作关系、扩大在亚洲的作用和贡献、成立并推进合作磋商机制(东盟论坛)。
李明博提出的新亚洲外交构想,将从年初开始通过正常外交等全面推进。而且,克服经济危机的“速度之战”在外交政策也得到体现。青瓦台外交安保部门幕僚表示,韩国以短期内从发展中国家跃升为发达国家为基础,在发达国家和发展中国家之间形成纽带。政府将以此为基础,就金融危机、气候变化及开发合作等国际问题,将大胆推进亚洲合作外交。
但韩国媒体同样提醒,如果在以本国利益为先的国际社会上,就克服金融危机和应对气候变化等全球问题一味强调自己的主张,很有可能遭到竞争国家的制约,这一点也需要考虑。
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