奥巴马首次就教育演讲 欲引入教师薪酬激励制度

奥巴马出席拉美裔商会年会，上台就教育改革发表演讲

　　首次就教育政策发表演讲 老师教得不好要淘汰

　　奥巴马要砸教师“大锅饭”

　　□冯武勇 新华社供本报特稿

　　美国总统贝拉克·奥巴马10日发表就任以来首次教育政策演讲，呼吁改革美国教育体制中的弊端，从而提高美国的长远竞争力。

　　他提出减少中学辍学率、打破教师薪酬“大锅饭”、提高公立教育个性化等设想，并希望在2020年前美国成为世界上高校毕业生比例最高的国家。

　　目标：成为高校毕业生比例最高国家

　　奥巴马当天上午与教育部长阿恩·邓肯出现在全国拉美裔商会年会会场，就教育改革发表演讲。

　　他说，为保持美国在全球经济中的长远竞争力，美国必须改革教育体制，尤其需要大幅减少中学辍学率。

　　奥巴马认为，美国曾经创造了世界上最好的教育体制，“毫无疑问，未来属于国民教育水平最好的国家，我们拥有成为这么一个国家的一切（资源）”。

　　但他指出，美国教育现状每况愈下，“我们的成绩在下滑，我们的学校走向失败，我们的教师质量跟不上，其他国家正在超过我们”。

　　奥巴马说，每一个美国人，“从摇篮开始贯穿整个职业生涯”，均应该享有“全面而富有竞争力”的教育。“我们已经自甘失败太久，够了，美国的教育体制必须重新让世界艳羡。 ”

　　他说，他的目标是在2020年前，让美国成为高校毕业生比例最高的国家。

　　改革：在教师薪酬中引入激励机制

　　奥巴马在演讲中提出若干教育改革方针。他呼吁改变教育界中普遍存在的“大锅饭”现象，在教师薪酬上引入激励机制，奖励优秀教师，逐步淘汰滥竽充数的无能教师。“好教师将因提高学生成绩而得到更多金钱，同时为提升他们的学校而承担更多责任。 ”

　　美国一名政府高官告诉彭博新闻社，奥巴马计划在150个学区推广与教学成果挂钩的教师薪酬激励机制。

　　美国媒体认为，奥巴马这一改革措施可能遇到教师工会等团体的激烈抵抗，同时引起民主党内传统势力的不安。教师工会等团体一直是民主党的坚定支持者。

　　奥巴马还对美国“新一代教师”寄予厚望。“美国需要你们，”他说，“我们的郊区需要你们，我们的小镇需要你们，我们的老城区需要你们，遍布我们国家的教室需要你们。 ”

　　首务：用减少辍学率治疗经济下滑

　　奥巴马说，减少中学辍学率是一项新的“国家首务”，他呼吁对占全美一半辍学率的2000所中学予以特别关注。

　　“这是治疗经济下滑的一个药方，我们知道，今天在教育上比我们做得好的国家，明天将比我们更有竞争力，”他说，“每一个美国人都应该拥有高中以上文凭，高中辍学不应该是（人生）选择之一，这不仅是自暴自弃，也是对国家的放弃。 ”

　　此外，为克服公立学校的僵化教育风气，奥巴马呼吁加大政府资助力量，增加特许公立学校的数量。特许公立学校属于美国公立教育体系的一部分。相对普通公立学校，特许学校在教育理念和教育手段上更具个性和创新精神。

　　美国媒体报道，这一举措也会引来一些教师团体不满。这些团体担心，增设特许公立学校势必分流政府拨给其他公立学校的经费。

　　经济危机对美国地方政府财政带来不少冲击，同样影响到教育经费支出。奥巴马的演讲没有提及用于教育改革的资金分配设想。但据美联社报道，奥巴马政府7870亿美元经济刺激计划中，将有410亿美元拨付给各地方学区；奥巴马还打算拨付790亿美元用以缓解州财政在教育投入上的缺口，同时拿出210亿美元用于改善学校软硬件设施。