广东新丰七旬低保户带领全村搜集证据,举报村干部贪污56万
南方农村报3月12日报道(记者:黄栋林):3月11日上午,70岁的新丰县罗洞村村民潘惟勤致电新丰县纪委,得到答复:关于罗洞村村民反应上届村官涉嫌贪污、违纪的有关问题,新丰县纪委和县检察院的联合调查已经结束,近两天就能出结果。
潘惟勤很兴奋,为了等待这个结果,他和同村老大哥罗水金二人奔波了半年。在村账镇管这一政策在罗洞村失灵、村里清账小组成员纷纷退出的时候,这两位古稀老人站了出来。潘惟勤通过手抄和走访乡亲,收集了全村2001到2008年的所有村账,和前任村官虚报、骗取救灾款等荒唐事件的证据,“我敢认定他们贪污!”
村史上首个清账小组
潘惟勤是丰城镇罗洞村的五保户,头发花白,精神矍铄,一见到南方农村报记者便迫不及待地翻开从镇里抄来的4本账本,字迹工整硬朗——这是他以前刻碑打下的底子。
罗水金则有75岁高龄,一年中从农历三月半到九月半都洗冷水澡,除了每餐喝点小酒的嗜好外,平生最喜好打抱不平,他和潘惟勤到处反映此事,就是“为了让上级部门查办贪污村里钱的人”。
看着村里的公共事业少得可怜,罗水金心里很不是滋味,而一些村官却成天吃吃喝喝,当了几年村干部就建了豪宅,买了汽车,“把我看出眼泪来了”。
而且,村里的账目从来没有公开过,“镇里不管我们来管”,罗水金产生了一个想法。
在2008年村委会换届选举之前,罗水金在村民代表大会上提出:“先算账,再选举!”在村里地位举足轻重的他,得到了大部分村民代表的赞同。
去年4月18日,经过村民推荐和村民代表举手表决,罗洞村成立了该村历史上第一个清账小组,从18岁开始在村里做会计的潘惟勤成为七位成员之一。
6天3清账成员退出
从4月19日起,清账小组从村出纳谢金桂的手里拿到了账本和单据,开始逐条登记清理,主要是清理2003年“村账镇管”之后的账目。
清账刚进行了两天,小组成员陈钻金就发现一个大问题,2008年3月31日的村账上显示,当天收到三笔“电费”,合计“15万余元”。
村里人都清楚,村集体收入主要靠3个水电站的收入、云髻山保护区的补偿费、一个旧小学场地的出租费和一些瓷泥的开采费,加在一起不过七八万元。为何一天就收入15万块呢?
潘惟勤拿过账本查看,发现3月31日入账的三笔“电费”均是旧账,是2005年至2008年1月的电费。
潘惟勤很是奇怪,接着往下查,通过账本和原始单据的对比,又发现2008年1至4月份的账单上,有17笔过期的账目入账,金额高达19万余元。
而2003年至2007年的支出,也被充入到2008年1月至4月的账单中,金额也有19万元之多。这下潘惟勤明白了,原来村委会为应付查账,把以前没入的账都补上了,不过这些旧账本身就存在很多问题。
潘惟勤仔细一算,2004年至2007年报销的餐费就有50827元,其中无年月日、无用途、无人签名的白头单多达56张,合计7777元。2008年第一季度报销餐费264张,总共18728元,平均每月6240多元。“村委会有4个人,相当于平均每人每天吃掉70多块钱!”潘惟勤说,这真是“万事不如杯在手,一日三餐嘴流油”!
“接着查!”老大哥罗水金看到数据后以命令式的口吻对潘惟勤说。
意料之外的是,清账小组在工作6天后,就有3名成员由于各种原因离开,其中潘希俊离开是因为“没想到查来查去查到了自己头上”。
清账成员曾套取补偿
2005年6月20日,一场无情的大水冲进了罗洞村,后来国家拨了38万元,给罗洞村11个村小组共89户受灾村民作为补偿。
潘惟勤发现,潘希俊所在的第16村小组受灾村民共得到13万余元的补偿,而潘希俊家族就拿了11万多,占该小组总数的9成!
第16村小组的村民,给潘惟勤提供了一张于2005年9月23日填的“6·20”灾毁农田核实表,上面写着“潘希俊的旱地损毁12亩”,其三弟“潘希龙的旱地损毁8亩”,这些字样在签名后又被整行划掉,后面备注为“另应计面积”。
然而,潘惟勤在村账上发现,潘希俊最后报的损毁旱地是20亩;潘希龙则无旱地损毁面积,水田损毁为4.18亩;而潘希俊的二弟、第16村小组组长潘希贤水田损毁16.5亩。村民证实,每人分责任田时只有八分,潘希贤一家六口也不足五亩,村账上的数据绝对是虚报!
为什么这家人敢虚报那么多?村民不敢妄自揣测,只知道潘希俊和当时的村委会主任潘希强关系不错。
原村官借死人冒领钱
面对清账小组被分化,潘惟勤并没有气馁,“就算剩我一个人,也要查到底!”
2008年7月8、9日,潘惟勤等4名清账小组成员到镇财政所清查镇里面留底的村账,不仅核实了“6·20”水灾潘希俊一家虚报的亩数,还发现早在2002年扩建“224”线黄礤公路时,村主任潘希强就开始签名冒领补偿款。
在扩建黄礤公路的征地补偿款和青苗果竹补偿款两份单据中,除潘希强之外,其中账面上有签名的8户人家均表示“没有领到补偿款”。
更为离奇的是,在一个于2002年5月19日签收的迁坟补偿单据中,潘惟勤发现了收款人“潘啟新”的名字,领取“迁坟款150元,误工费150元”。潘惟勤印象中,该人已经去世30多年,怎么可能签字领钱呢?他求证了潘啟新的儿子潘观应,潘观应说他只拿了20元。
潘惟勤认出这是潘希强的笔迹,因为他们曾经在一个水电站共事过,对彼此的字迹非常熟悉。
随着村里七年的账单浮出水面,潘惟勤发现“总共有56万多元被上届村委会干部贪污挪用”。
贴钱反腐拒村官收买
2008年5月6日,潘希强在村委会主任的选举中落选。
11月19日,镇纪委书记陈子酬打电话给潘惟勤等人,叫清账小组到镇财政所开会。
潘惟勤到了之后,发现县人大、纪委、检察院等部门的人员在等他们,为了了解账目上的一些问题。
之后的半个多月,检察院反贪局侦查科多次派车接送潘惟勤询问相关事宜,还亲自去第16村小组丈量“6·20”的水淹面积。
与此同时,潘惟勤和罗水金开始上访。从去年4月至今,罗水金已经从儿女给自己的生活费中,拿出了8000多元支持清账小组的工作。
今年春节,上届村委会干部跟潘惟勤说,只要他停止上访,就可以领到清账以来的劳务工资,而此前清账小组成员未拿过一分钱。潘不为所动,“我要查到底,让贪官受到惩罚。”
长期靠领60元/月低保金度日的潘惟勤生活拮据,虽然今年起能领到130元/月的低保,但打印材料的支出让他有点吃不消,“我现在光电话费就要20多块钱一天”。
让这两位古稀老人坚持不懈的,是村民们对于家乡的热爱和对贪官的憎恨。两位老人走在路上时,经常有一些村民小组长、党员给个50或100元,支持他们通过各种正当手段让真相大白,将贪官绳之于法。
潘惟勤照例会用他抓过刻刀的手,用清晰的字体记下他们上访过程中的收支,以便向村民交代。目前,他只希望再过几天县里能给村民一个公道,让他们不必再上访,“我毕竟是70岁的人了,好想歇一下”。(来源:南方农村报 作者:黄栋林)
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