俄政府“瘦身”节省开支 联邦政府将裁158人

　　减员节支度危机 俄政府着手瘦身

    本报驻俄罗斯记者 关健斌

    深陷经济危机中的俄罗斯政府现在正着手削减公务机关的人员与开支。

　　俄罗斯政府副总理、政府办公厅主任索布亚宁6日正式签署命令：为节约开支，俄联邦政府办公厅已决定裁减158人,使其公职人员减到1500人左右。与此同时，总统办公厅也积极响应政府“过紧日子”的号召，主动裁减人员编制。

　　俄总统办公厅主任纳雷什金近日表示，他已要求其下各部门提交一份2009~2011年度削减开支的计划；总统办公厅计划裁员不少于100人，并暂停招收新人。俄总统办公厅现有15个局级单位，共有人员编制1500人左右。

　　俄总统梅德韦杰夫在不久前的一次会议上已就压缩总统办公厅、联邦及地方立法机构的开支提出明确要求，“俄罗斯经济形势非同寻常。每个管理机关都要提出自己的节俭措施。要从我做起。”

　　俄政府副总理兼财长库德林日前在参加联邦税务总局办公会议时建议，联邦政府各部门都要压缩2009年的财政经费支出，平均各部门要压缩12.5％左右。

　　《共青团真理报》10日头版头条文章称：“在金融危机时期，到处都在减员，而政府官员却显得十分安稳。”

　　据该报道披露，俄罗斯国家公职人员的总数是苏联时期的两倍多。在解体前的1990年，苏联有3亿人口，国家公职人员为66.3万人。到2007年，俄罗斯人口为1．4亿人，国家公职人员却达到162.4万人。俄罗斯后贝加尔边疆区领导人拉维利·格尼阿图林近日不无忧虑地说：“在俄罗斯各地方行政机构中，像今天这样庞大的官僚体系，我从未见过！”

　　据俄国家统计局2006年的统计，俄境内联邦行政机构的工作人员有3．31万人，在各地方工作的联邦机构工作人员有61.61万人，各共和国、边疆区、区等地方政府的公职人员有24.15万人，地方自治机关的公职人员有50.72万人。如果再加上各级立法机构的代表、司法和检察机关的工作人员，俄罗斯2006年的国家公职人员达到了157.7万人。近3年，俄国家公职人员又增加了46700人。

　　俄罗斯联邦级行政机关数量1992年时为30个，2000年则超过了60个，2004年后更达到90多个。俄罗斯一些社会学者感叹道：“国家机关越来越人浮于事，而俄罗斯老百姓的负担越来越重。这已经对俄罗斯国家稳定构成威胁。”

　　本报莫斯科3月11日电