从2009年起，县财政每年拿出41.3万元专项资金对118个集体经济薄弱村的办公经费给予补贴，为现任农村“两委”成员办理养老保险……在日前召开的垦利县委常委会议上传出好消息，并伴之出台多项实在举措，切实解决农村工作中的难题。
近年来，垦利县政协始终情倾“三农”、关注“三农”、服务“三农”。去年6月，组织部分委员深入开展了农村集体经济发展情况的调研，调查中发现全县118个集体经济薄弱村存在着办公支出难保证，受资金制约公益事业难兴办等问题。如：永安镇前七村、南二十三村等集体经济收入几乎为零，村内办公开支靠村干部自己垫支，严重制约了村级公益事业的发展。为此，县政协围绕改善农村集体经济现状提出了“尽快出台《关于进一步加快我县农村集体经济发展的意见》；建立党政领导和职能部门帮扶责任制，从人才、资金、技术等方面结对帮扶，逐步增强其"造血功能"，帮助村级组织建立起较稳定的收入来源；选贤任能，强化激励，建立农村集体经济发展的人才保障机制；尝试实行农村党支部书记、村委会主任“公职化”管理，实行绩效挂钩，提高工资待遇，激发工作热情，吸引和留住高素质人才；强化以党支部为核心的基层组织和管理网络建设，为农村集体经济发展提供强有力的组织保障”等许多好的建议。
县政协的调研报告，引起了县委、县政府高度重视，迅速进入了县委、县政府的决策程序。县委书记田治颖作出批示：“这个报告很好！有分析、有措施、有建议。对于把握全县农村集体经济现状，创新思路，加快推进全县农村集体经济发展具有现实意义。请县委组织部、县农业局认真研究，就如何加强农村基层组织建设，壮大集体经济，建设新农村问题拿出意见，然后提交县委常委会研究。”县委组织部、县农业局积极采纳政协建议，报经县委同意，出台了《关于发展壮大农村集体经济的意见》、《关于进一步规范农村干部固定补贴和养老保险制度的意见》、《关于开展“农村基层组织建设年”活动的意见》和《关于开展以“机关干部下一线，城乡共建新农村”为主题的下派帮扶工作的意见》，按照科学发展观的要求，进一步解决农村财力薄弱、无钱办事的问题，建立保障有力、运转有序的农村工作机制，对118个集体经济薄弱村按照人口多少分别给予每村每年8000元、5000元、3000元的财政补贴，用于维持村级组织正常的办公需要。严格限定享受固定补贴的农村干部职数，规范农村干部固定补贴发放办法，实行农村党支部书记职务补贴县财政补助制度，对现任农村“两委”成员及村文书实行养老保险制度，其费用由县、乡镇财政和个人分别负担。并根据全县社会经济发展和农民人均纯收入增长情况，每3年对农村干部养老保险缴纳基数进行一次调整，调整后的增加部分由县乡财政分担，个人缴纳部分不再增加。
该县把2009年作为“农村基层组织建设年”，搞好强化基础、提升素质、示范带动、城乡共建“四大工程”建设，健全完善农村基层组织建设责任落实机制、工作运行机制和激励保障机制，筑牢党在农村全部工作和战斗力的基础。同时，按照经济部门帮经济薄弱村、政法部门帮治安混乱村、党群部门帮班子软弱村的原则，选派30个工作组驻村帮扶、18名干部任实职帮扶、18个企业结对帮扶、5个县直部门单位联系帮扶，与贫困村结成2年的帮扶对子。着力实现党建工作和村级班子建设明显加强、集体经济和群众收入明显增加、村庄面貌和群众风貌明显改善、村级工作规范化水平明显提升、干部能力和机关形象明显提高的目标。
这些制度的出台实施，极大地调动起了农村干部尤其是集体经济薄弱村干部的工作积极性。前七村党支部书记兼村委会主任郑俊昌高兴地说：“县委的决定为农村干部提了"神"，鼓足了劲，发放财政补贴解决了俺们这些"薄弱村"的办公支出问题，办理养老保险解决了大伙的后顾之忧，以后俺干工作的劲头更足啦！”（王世鹏王贞华崔旭升） (来源：人民网-中国政协新闻网)
(责任编辑：王雪)
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