湖北：“兴地富农”工程打造良田500万亩

　　新华网武汉3月17日电（记者郭嘉轩）农业大省湖北近年来大力推进以“创新基本农田保护机制”和“大规模土地整理”为主要内容的“兴地富农”工程，在显著提升基本农田保护水平和质量的同时，有力促进了农民增收致富和农村经济社会发展。2004年至今，该省已建设高标准基本农田500万亩。

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　　政策白条? 总理的谦恭

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　　湖北是我国基本农田保护制度的发祥地。2004年以来，该省在严格执行耕地保护的基础上，探索以土地整理为抓手，整合农业综合开发、农田水利建设、中低产田改造、村村通工程、林网建设等涉农项目，累计投入资金120亿元开展“田、水、路、林、村”综合整治，打造出高标准基本农田近500万亩。同时通过推广绿肥种植、秸秆还田、配方施肥、地力配肥、保护性耕作、退化耕地修复等技术措施，以及零星分散自然村落归并等土地集约措施，在项目区形成“田成方、林成网、路相通、渠相连、土肥沃、水畅流、旱能灌、渍能排”的高产标准化农田格局，极大地改善了生产条件，提高了农业综合生产能力。

　　土地整理项目区全面实施城乡建设用地“双挂钩”、集体用地产权制度改革，在增加耕地面积提高耕地质量的同时，实现以城带乡、城乡互补、城乡一体化的发展目标，目前已逐步成为促进湖北城乡统筹发展的重要平台。以“低丘岗地改造”为例，就直接新增耕地30余万亩，为全省城镇经济社会发展项目和基础设施建设项目落实耕地占补平衡提供了有力保障，为扩大内需、保障经济平稳较快发展起到重要作用。

　　湖北省国土资源厅厅长杜云生表示，自“兴地富农”工程实施以来，湖北农业生产成本降低了15％，农业生产能力提高了10％，为湖北粮食增产100亿斤打下坚实基础。同时，土地整理与农业增收、零散村庄环境整治、“村村通”、“三改一建”、农村安全饮水工程等基础设施建设有机结合，推进了湖北新农村建设步伐。目前全省1200个零散村庄完成了环境整治，8000余农户摆脱了脏乱差的生活；12个重点血防县市综合投入14.13亿元，实施兴地灭螺94万亩，压缩了疫区和钉螺面积；实施扶贫项目、库区移民安置土地整理项目64个，建设规模62.82万亩，投资规模13.21亿元，以开发促扶贫，为农民打造人均一亩“当家地”，使农民基本生活有了长远保障。

　　据了解，2009年湖北还将投入42亿元开展土地整理和低丘岗地改造，建设总规模180万亩。力争到2020年建成2000万亩高产农田，每年新增粮食生产能力20亿斤。