近年来,杭州市萧山区人大常委会不断创新代表建议的督办方式,采取多种有效措施提高办理质量,使代表建议的落实解决率逐年上升,并形成了一套行之有效的督办机制。
一是制订《杭州市萧山区人民代表大会议案和建议处理办法》。
对建议的分类、提出、交办、处理、监督都作出明确规定,使之有章可循,并严格规范操作。
二是成立重点建议督办工作组进行督办。每年人代会后,区人大常委会都要根据代表提出的建议,认真进行分类整理,找出代表意见集中、问题反映强烈的建议,确定1至2件为年度重点督办建议,并成立督办工作组,进行重点跟踪督办。
三是常委会领导分别重点督办代表建议。为提高办理效果,区人大常委会规定每个常委会领导分别重点督办一件建议,对办理进展情况实行全程监督,切实防止部分部门在办理中出现办理不主动、相互推诿的现象。
四是建立建议“二次答复”机制,抓好“回头看”。为检查督促代表建议落实解决情况,区人大常委会积极推行代表建议“二次答复”机制,要求政府有关部门一次面商答复后,在每年年底前进行“二次答复”,再次向代表汇报办理落实情况,并对在本年度确实不能完成的建议,认真做好解释工作,以取得代表的理解。对不认真办理,敷衍了事的部门,由区人大常委会通报给区政府,责成其重新办理。
同时,区人大常委会要求区政府对建议办理工作要做到“三个专”,即区政府要专题召开会议研究并部署交办;各承办单位要有专人负责抓办理工作,政府对办理结果要专题向区人大常委会报告。通过多管齐下抓督办,使全区建议解决落实率有了明显提高。(杭州市萧山区人大常委会代表工委 田和平许志伟) (来源:人民网-中国人大新闻网)
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