背景资料：巴勒斯坦内部和解进程

　　新华网北京3月17日电 背景资料：巴勒斯坦内部和解进程

　　新华社记者王龙琴

　　据巴勒斯坦媒体16日报道，巴内部和解对话日前在埃及首都开罗结束了第一阶段讨论。各派就明年1月25日之前举行大选等问题达成共识，但在组建民族团结政府这一关键问题上分歧十分明显，争论的焦点是未来政府应该“遵守”还是“尊重”巴勒斯坦解放组织（巴解组织）原则。

　　巴解组织成立于1964年，由8个背景各不相同的政治派别组成，其中巴民族解放运动（法塔赫）居领导地位。20世纪80年代后，巴解组织宣布承认以色列、放弃使用暴力，并与以方签订了一系列和平协议。长期以来，巴解组织代表巴勒斯坦人的利益，是巴人民的唯一合法代表。

　　哈马斯成立于1987年，是巴主要激进组织之一。它反对巴以和谈，拒绝承认以色列、拒绝放弃武装抵抗。2005年，哈马斯开始参政。2006年1月，哈马斯在巴立法委员会选举中战胜主导巴政坛半个世纪之久的法塔赫。上台执政后，哈马斯不仅没有得到国际社会的广泛承认，还遭到一些西方国家的制裁。

　　由于政治理念的差异，长期以来，法塔赫与哈马斯一直处于对立状态，武装冲突不断。特别是在2006年3月哈马斯组阁上台后，两派之间的矛盾进一步加剧。尽管两派曾于2007年3月组建巴民族联合政府，但同年6月双方又在加沙地带爆发武装冲突，哈马斯夺取了加沙地带控制权，而法塔赫则退守约旦河西岸。巴民族联合政府因此解散，巴内部陷入分裂状态。

　　2008年初，两派在阿拉伯国家的斡旋下试图进行和解，并于同年3月在也门首都萨那签署宣言，同意在“也门倡议”框架下恢复直接对话。但法塔赫重申，任何直接对话都必须以哈马斯放弃对加沙的控制为前提，而哈马斯对此表示坚决拒绝。此后，巴各政治派别开始进行全面和解对话。

　　2008年5月，埃及出面斡旋，试图弥合巴各派间分歧，实现巴民族和解。埃及曾先后与巴各政治派别进行磋商，并在综合巴各派要求之后制定了巴内部和解提议草案。但由于哈马斯的抵制，原定11月举行的巴内部全面和解对话未果。

　　在以色列“铸铅”军事行动之后，加沙重建迫在眉睫。为实现加沙重建，法塔赫和哈马斯不得不寻求和解，以组建新的民族联合政府。

　　今年2月26日，巴内部和解对话在开罗重启，与会的13个巴派别就共同消除分歧、实现民族和解达成一致，并决定成立5个工作委员会，具体负责组建民族团结政府、改组安全部队、改革巴勒斯坦解放组织、举行大选和促进巴勒斯坦人民团结等项工作。