帮扶中小企业举措应更实在

　　与发达国家相比，中国的中小企业具有更加重要的地位。中小企业是吸纳劳动力的主力军，也是国民经济的重要组成部分。有统计数据表面，我国75%以上的就业岗位都来自于中小企业，50%以上的GDP和60%以上的出口也来自中小企业。

　　在国际金融危机强烈冲击下，保中小企业关系到保就业、保稳定、保增长。中小企业发展关系到解决就业、国家稳定与社会发展全局，各级政府应当出台更多实实在在的帮扶政策和措施，帮助中小企业顺利渡过眼前危机，为保就业、保稳定、保增长打下坚实基础。

　　从宏观政策来看，首先，国家出台的一系列应对金融危机的刺激经济政策，绝大多数都针对地方政府与大型骨干企业，中小企业较少获得实惠；第二，已经出台的十大行业振兴规划虽然也包含中小企业，但政策设计的出发点和立足点主要是大型骨干企业和核心企业，政策的阳光雨露难以充分惠及广大中小企业；第三，从表面上看，各项刺激经济的财税优惠政策、扶持政策对中小企业非常有利，但实际上能够享受优惠政策的企业并不多，因为在出口受阻、效益下滑的情况下，没有出口、没有效益的企业享受不到政策优惠；第四，信贷政策“松”而不“宽”，对众多中小企业来说，并没有因为实行宽松的货币政策而得到更多的信贷支持，相反，银行“惜贷”的意识更强了，收贷的步子更快了，中小企业获得信贷支持的难度和信贷压力加大。

　　从微观环境来看，一些地方政府对中小企业的发展不够重视，未能提供良好的环境和政策支持。部分地方政府只关心政府工程、重点项目、重点企业，对中小企业持放任甚至打压心理。政策上往往是理论多于实际、口号高于行动，中小企业的发展壮大面临困难。

　　发展中小企业是各国解决就业问题的常用措施。近日，美国政府出台了一项小企业救助计划，计划从7870亿美元经济刺激方案中划出7.3亿美元，用于降低小企业借贷成本。同时，斥资150亿美元，解冻二级信贷市场，并要求接受政府救助的21家美国大银行，每月报告给予小企业的信贷金额，以此促进金融企业向小企业提供更多信贷，帮助小企业走出困境，解决就业难题。

　　那么，我们是否也能从4万亿资金中拿出一部分，专用于中小企业的银行贴息、信贷担保、技术改造贴息、出口补贴等，同时，在十项行业振兴规划的基础上，有针对对性地加大对中小企业的扶持力度呢？