澳门日报：中美角力焦点正从台海移至南海

　　中新网3月18日电《澳门日报》 18日发表社论说，随着台海两岸局势缓和，中美角力的焦点正从台海移至南海。美国主动介入南海争端，为一些国家撑腰，使南海问题复杂化。

　　社论摘录如下：

　　台湾当局领导人马英九上台后，两岸局势明显缓和。继去年十二月十五日两岸实现具历史意义的全面“三通”后，本月十六日马英九任内首份“四年期防务总检讨”，亦彻底扬弃陈水扁时代“先发制人、积极防御”的攻势防务战略，明确提出绝不开第一枪或第一炮，希望以接触、沟通、谈判，达到保岛护民的目的。台湾同时宣布裁军六万，台军编制以二十一万五千万人为基准规划。

　　台湾防务战略的重大调整是两岸关系改善的结果，有助两岸关系向良性循环发展。虽然目前两岸建立军事互信，签订和平协议尚需时日，但这一大势对两岸人民有利，也为两岸人民所乐见。

　　随着两岸局势缓和，中美角力的焦点正从台海移至南海。近期南海局势日呈紧张、复杂化。三月初，美国海军监测船“无瑕”号闯入南海中国专属经济区海域，未经中国批准从事非法测量，意在搜集中国海军相关基地等情报。“无瑕”号的行动危及中国国家安全，亦影响周边渔船正常作业，引起中国官方和民间的愤怒。

　　事件引起中美高层高度关注，美国总统奥巴马与中国外长杨洁篪会面时表示，要提升美中军事对话的层次和频率，避免将来再发生类似事件。但美方似乎讲一套做一套，并未停止在南海的行动，反而宣布派出神盾级驱逐舰——“钟云”号为继续在中国南海海域执行监测任务的“无瑕”号护航。

　　南沙局势另一个焦点是南沙群岛主权争议。二月中，菲律宾国会通过“领海基线法案”，将中国黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为菲律宾领土。三月五日，马来西亚总理巴达维登陆南沙群岛的弹丸礁和光星仔礁，宣示马来西亚对这些岛礁的“主权”。

　　菲律宾等国再次挑起南海争端，一方面与联合国关于海洋划界委员会要求各国在今年五月十三日前上报各国对海洋岛屿和管辖海域的主权申请有关。另一方面也与国际金融危机有关。当前不少国家经济遇到困难，一些政府的民意支持率跌至新低，随着大选临近，为提升民望，一些国家领导人利用南海主权问题大造文章，以期转移民众视线。

　　美国主动介入南海争端，为一些国家撑腰，使南海问题复杂化。美国太平洋舰队日前向菲律宾海军转交了六艘配备重机枪的美军舰艇，名义上是支持菲律宾军方在南部棉兰老岛海域打击恐怖分子的行动。这批军用舰艇是去年美国答应送给菲律宾的，但当时并未说明具体在甚么时候移交。美国选择在南海问题风波再起之际交付舰艇，难免让人产生美方想利用菲律宾对抗中国的联想。

　　有美国撑腰，菲律宾一些人对南海争端似乎有恃无恐，菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗(GilbertoTeodoro)称，菲律宾政府不会被中国向南海派遣渔政船的举动而吓倒。有菲众议员甚至开始议论“是否需要与中国开战”。

　　菲律宾在南海的动作不断，背后有军人支持。受过美军训练的少壮派军官、海军副司令托伦诺蒂就在媒体上公开扬言，“海军支持我国(菲律宾)与其它声称对南沙群岛拥有主权的国家和平解决领土争端，但我们同时做好海军以及海军陆战队战至最后一人的准备”，“中国制造航母并不可怕，我们不惜为南沙战至最后一兵一卒”。

　　中国历来主张用“搁置争议、共同开发”解决南海问题，外交政策主张“与邻为善、以邻为伴”，与亚洲邻国建立和发展互利共赢的伙伴关系。面对菲律宾、马来西亚等国再次挑起南海争端，目前中国政府仍保持高度克制和冷静。中国驻菲律宾大使刘建超十六日重申中国立场，希望各方应共同维护南海和平与稳定，希望菲方不要进一步采取使局势复杂化的行动，要继续推动在南海地区的合作。