选好“小巷总理” 构建和谐社区

　　从刚刚过去的这个双休日开始，天塔街各社区的居民怀着喜悦的心情走出家门，陆续来到布置得既庄重又热烈的社区投票站，投票选举本社区的“小巷总理”，由此拉开了全区居委会换届投票选举阶段的帷幕。全区绝大多数街道、社区的选民投票选举将在本周末陆续展开。在新一届居委会换届选举进入高潮之际，河西区民政局局长孟广伟就本次换届选举的主要特点、工作举措和加强组织领导、确保居民充分履行民主权利等问题接受了记者的采访。

　　问：孟局长，本次全区居委会换届选举与以往相比主要有哪些不同？请您讲一下正式投票选举的范围、方法等。

　　答：从全区历次居委会换届的情况看，本次换届选举是我们准备工作做得最周密的一次，包括前期调研、方案制定和各个环节的分步推进等。如在整体工作启动前，我们对方案进行了多次论证，确保换届工作符合有关法规和文件精神，适应当前形势和社区建设的实际。此次全区居委会换届选举的主要特点：一是动手早、安排细；二是区委、区政府领导高度重视，对我们换届选举各个阶段的工作都给予了明确的指导；三是此次换届，我们在居委会设置和人员构成等方面有一定的创新。根据社区建设发展的要求，全区新一届居委会采取了三种类型的设置，即普通意义上的居委会、义务制居委会和混合型居委会（即居委会成员由享受生活补贴和不享受补贴的人员组成），其中后两种类型居委会的比重比上届将有一定的提高。同时，在居委会人员构成中，我们进一步提高了来自本社区的社区党员、居民骨干的比例，让居委会今后能够更好地开展工作。

　　投票选举将覆盖全区所有社区，最近各社区都要投票选举新一届居委会。在上一次换届工作的基础上，本次全区居委会换届全部实行户派代表的直接选举，并采用了差额选举的方式，由经居民代表推荐组成的社区选举委员会负责选举全过程的组织和监督。在这种情况下，居民可以充分行使自己的民主权利，选举出让大家信赖的“社区当家人”。

　　问：为了提高居民的知晓率和投票率，搞好换届选举，区民政局和各街主要做了哪些工作？

　　答：投票选举是整个换届工作最关键的环节。为了提高居民的知晓率和参与面，通过换届选举进一步提高居民的共建意识，推进社区居民民主自治，我们首先在各个社区并通过区内媒体加强了多种形式的宣传，各街和社区都进行了入户走访，在做好动员和选民登记的同时，让居委会换届工作的目的意义、方法程序和候选人标准等做到家喻户晓。各个社区普遍召开了居民代表大会、居民小组会，组织公开推选候选人和组建社区选举委员会等。在投票选举前，各社区已按规定向居民介绍候选人情况，并在社区显著位置公布候选人照片、履历和竞选提纲等，这些措施可以让居民比较充分地了解情况并作出选择。此外，为提高投票率，各社区将在搞好相应的氛围营造、开设固定投票站的同时设立流动票箱，并将投票日大多选定在了双休日，方便居民特别是行动不便的老年居民投票。

　　问：居委会换届选举政策性很强，在组织投票选举的过程中还应当重点把握好哪些环节？

　　答：搞好居委会换届选举是推进基层民主政治建设、构建和谐社区的重要举措。我们要严格按照市、区有关选举工作文件的精神，在前期扎实搞好选民登记、候选人确定等项工作的基础上，再接再厉，确保高质量搞好投票选举。在此，我想强调几点：首先要加强领导、精心组织，区民政局和各街负责人及有关干部都要深入社区，进行周密部署和帮助指导。其次是要充分尊重居民的民主权利，严格依法组织投票选举工作，有关选举的每个环节都要依法办事，严格履行相关程序，不能有任何的轻率和忽略。再有，就是要切实体现公开、公平、公正的原则，投票期间各社区一律要实行候选人回避制度，并且要做到公开唱票，当场确认和宣布选举结果。这样，才能使投票选举真正做到公开、透明，实现居委会换届选举的工作目标，推动社区建设的进一步创新发展。（逸民）