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能源外交失灵 专家详解俄罗斯如何应对危机


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    主持人:网络在线的观众朋友们大家好,您现在收看的是由宣讲家网、搜狐网、中国社会科学院世界社会主义研究中心共同主办的第一时评节目。

今天我们邀请到了中国现代国际关系研究院俄罗斯所所长,就俄罗斯现在国内出现的一系列问题展开深入探讨。您好冯所长。

  冯玉军:你好。

  主持人:2009年初,金融风暴引发的全球经济危机对俄罗斯的冲击是越来越大了。俄罗斯政坛和社会层面也发生了一连串的微妙变化。来自俄政府和反对党派反普京的声音凸现。新总统梅德韦杰夫也在多种场合针对普京内阁的批评,一些社会民众开始不满政府,很多城市爆发了示威游行。现在的普京是否处在了俄罗斯政坛的风口浪尖上了呢?

  冯玉军:你这个问题提得非常好。普京是俄罗斯原来的总统现在的总理,始终处在俄罗斯政坛的风口浪尖上。八年前他从叶利钦手里接掌了俄罗斯的政权,引领着俄罗斯从衰败走向复兴。八年以来俄罗斯取得了非常大的成绩,俄罗斯的经济取得了非常大的进展,国家的实力也有着很大的提升。现在普京总理仍然处在俄罗斯的风口浪尖上。他在引领着俄罗斯克服金融危机,带领着俄罗斯进一步走向复兴。至于你刚才讲到的,最近一段时间以来,俄罗斯许多城市,包括莫斯科、圣彼得堡,包括远东地区的弗拉蒂、瓦斯多科都发生了一系列的反对政府的抗议示威游行,确实体现了金融危机对俄罗斯带来的一系列的政治经济的冲击。特别是也反应了部分的老百姓对于俄罗斯政府现在的反危机计划的不满。反映了他们对最近自己的生活水平下降的强烈的不满,但是我们同时也要看到,无论是在莫斯科还是在圣彼得堡,还是在远东,这些反政府的示威游行还是非常有限的。这些充其量是几百人的游行。和叶利钦时期全国性的示威抗议浪潮,街头政治,甚至街头民众与强力部门的对抗,都是不可同日而语的。

  在反对派,包括俄共,包括右翼力量组织的反政府的抗议示威进行的同时,我们也注意到统一俄罗斯党,也就是普京担任主席的政党,可以说是俄罗斯的执政党,也在全国各地组织了一系列支持政府反危机计划的游行活动。与反政府的游行活动进行抗衡。总体来讲,不能认为是夸大这些示威游行带来的不稳定因素。我们可以看到与前几年相比,俄罗斯政坛上出现了一些波动的迹象,但是很难讲俄罗斯政坛引发了强烈的振动,可能引发政局的动荡和危机。还是没有的。

  从最近俄罗斯媒体和调查机构进行的民意调查上可以看到,普京政府的支持率还是很高的,还是保持在70%以上的高支持率。如果把这70%的支持率和其他国家的政府领导人的支持率做一下比较,70%是相当高的数字,可以说普京现在仍然处于俄罗斯社会政治生活的核心地位,他还是在与梅德韦杰夫总统一起应对这场经济危机给俄罗斯带来的挑战。

  主持人:为什么被俄罗斯人认为是英雄的普京,现在遭到了这么多人的批评?

  冯玉军:普京担任俄罗斯总统的时候他让俄罗斯发生了天翻地覆的变化,因为大家都知道99年12月31号,就在新年钟声即将敲响的时候,当时体弱多病的俄罗斯总统叶利钦把俄罗斯的权杖交给了普京。当时叶利钦对普京说的一句话让我至今感触非常深,就是珍惜俄罗斯。普京确实也没有辜负叶利钦的期望。我们可以看到,八年以来普京带领着俄罗斯从当时国家衰败、政治混乱、经济凋敝、国际地位不断下降的状态,八年之间让俄罗斯实现了天翻地覆的变化,前几年如果我们注意国际舆论界的评论,当时有一个非常引人注目的话题,就是俄罗斯的强势复兴。俄罗斯已经在短短八年时间内,GDP恢复到了苏联解体之前的水平。普京用车臣战争,通过对分离主义的强烈打压,结束了车臣混乱的状况,让国家不再遭受原来非常强烈的分离主义的挑战。当时叶利钦时期的寡头干政也基本上结束了。原来这些和叶利钦家族联系非常紧密,对俄罗斯政治一直歧视的寡头都流亡海外。国家政治体制得到理顺,经济也得到了很大的发展。

  但是你也确实说到了现在普京面临着很多的批评,但是这种批评集中在反危机的措施上面。普京在金融危机,特别是去年8月俄格冲突,10月金融危机进一步的演化过程中,俄罗斯面临着非常大的挑战和冲击,卢布贬值非常迅速。去年卢布对美元的比值是百分之四点多。现在已经是百分之三十五,贬值非常严重。外资抽逃得也非常严重。为了应对危机,政府也采取了很多的措施,让自己的外汇储备和利用高油价积累起来的稳定资金投入到救市过程中。但是整个救市现在还没有取得非常明显的效果。正是在这个情况下梅德韦杰夫总统也几次提出来对内阁的批评,政府贯彻反危机措施不力,其他反对派也要借此机会提高自己在政治生活中的影响力和地位。夸大这些反危机不足的地方,要对普京总理进行批评。但是这些批评和他的支持来讲,还是不足以相比的。这些批评,尽管西方媒体给予了很大的关注,但是在俄罗斯现实生活中,还是和支持普京的民意难以抗衡。

  主持人:自从2008年普京结束了总统的任期以后,梅普组合的执政体系出现了。西方各国的批评与解读也从来没有停止过。您认为现在俄罗斯的政治状况是否符合西方理解的梅普从合作到对立呢?

  冯玉军:西方媒体对俄罗斯政治生活的观察,我个人认为一直是带着有色眼镜进行观察的。普京在当总统的时候,西方媒体包括西方学术界对俄罗斯的一个重要批评在于,普京过于强权。用克格勃的手法,基本上让俄罗斯三权分立的宪政体制名存实亡,把过多的权利集中在强力部门的手里。当时西方对普京的批评是这样的。

  普京总统结束自己的两个任期之后,把俄罗斯的权利交给了梅德韦杰夫总统。当时形成了梅普组合的政治架构,两架马车共同引领俄罗斯的发展。西方的学术界和媒体仍然是带着有色眼镜看待这个问题,总是认为两个人开始就存在着矛盾,总认为普京不可能放弃自己手中的权利。总认为梅德韦杰夫总统在坐到这个位置上之后,肯定要逐渐把权利掌握在自己的手里。所以两个人的矛盾是不可避免的。当然最近这个阶段我们可以看出来。普京总理和梅德韦杰夫总统在处理一些具体问题上,意见不是百分之百的一致。在反危机的步骤、节奏上也有一些小的分歧,梅德韦杰夫总统也是三次批评政府反危机计划执行得不力。但是整个来讲,我觉得目前要说梅普组合出现了根本性的动摇。现在俄罗斯形成的政治架构就发生了分裂,我觉得还是为时尚早。

  我观察梅普组合两个人的政治理念是一致的。他们有一个共同的目标,就是要让俄罗斯实现国家的复兴。我们可以看到梅德韦杰夫总统和普京总理有着长期共同工作的经历。在圣彼得堡的时候他们非常的熟悉。而且在普京总统两届总统的任期间,梅德韦杰夫担任总统办公室的主任,给他辅助工作。两个人的政治理念没有差别,政治目标是一致的。而且现在我们如果把注意力放到具体的政策操作层面,我们也可以看到,他们两个人的团队是一致的。西方有媒体说,普京过于强权,把很多的人事决定权掌握在自己的手里。梅德韦杰夫总统目前还缺乏有效的手段制衡普京,现在也试图用出台黄金一百或者黄金一千这种人才计划来建立自己的团队,试图与普京的团队相抗衡。这种分析也是比较片面。因为整个来看,普京和梅德韦杰夫是处于一个团队的。用俄罗斯国内的说法,他们从根本上是属于圣彼得堡帮,他们都是在圣彼得堡长期工作。他们无论是总统办公厅主任还是总理办公厅主任,都和普京和梅德韦杰夫有着良好的工作关系。任何一个国家的总统和总理,在美国、欧洲国家、发展中国家,他们政治的举措在一些具体问题上的看法不可能百分之百的一致,但是我们如果看到他们核心的政治理念,核心的政治目标没有根本性矛盾的话,现在就讲梅德韦杰夫和普京,已经陷入了非常激烈的争斗过程中。俄罗斯的政治组合难以再有效的运作下去,我觉得这种分析还是比较片面的。我现在看不到这种趋势和前景。

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(责任编辑:李夏冰)

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