综述：拉美国家采取措施应对农业生产滑坡

　　新华网墨西哥城3月19日电 综述：拉美国家采取措施应对农业生产滑坡

　　新华社记者胡红蕾

　　受金融危机冲击，素有“世界粮仓”之称的拉美农业生产增长乏力，拉美各国政府正采取各种措施以避免农业生产进一步滑坡。

　　联合国粮农组织日前发表的一份报告说，受国际市场需求走弱、生产资料成本上升和不利气候因素影响，今年巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拿马和委内瑞拉等国的农牧业生产将出现滑坡，拉美地区近5年来平均4％的农业增长率将降至一半。

　　得益于优越的自然条件，拉美是全球农产品的主要生产基地，多种农产品的生产和出口在全球名列前茅。据泛美农业合作研究所提供的数字，仅南美地区就提供了全球25％的粮食和34％的油料作物。但随着国际农产品高价位时代的结束，拉美农业生产的增长势头受到抑制。2008年拉美农业虽仍增长3．7％，但增速已远低于前一年的17％。

　　据联合国粮农组织预测，由于阿根廷和巴拉圭出现严重干旱，今年拉美地区的小麦将减产18％，其中南美洲国家产量将锐减23％，阿根廷则将减产近半。

　　面对挑战，拉美国家纷纷采取措施加大对农牧业生产的扶持力度。其中，阿根廷已出台紧急法，减免农业生产者税收并发放农业补贴。巴西政府对市场剩余的牛奶进行统购拍卖，对牛奶、小麦和豆类的交易环节提供财政支持。墨西哥则继续实施全国农业保护计划，该计划包括恶劣气候紧急预案和农业增值扶持计划。秘鲁出台的2009年农业计划则将农业贷款置于优先地位，启动的初始贷款高达7．08亿美元。厄瓜多尔政府通过实施农牧业振兴计划向农民提供种子、化肥、农具和秧苗，以鼓励农民进行播种生产。

　　饱受粮食危机冲击的中美洲和加勒比国家则将重点放在粮食生产方面。尼加拉瓜和洪都拉斯加大农业信贷发放力度，实施包括提供种子、农业培训和加强基础设施建设在内的粮食生产一揽子计划。牙买加开发银行则决定为中小农业主提供280万美元贷款用于农业生产的升级换代。

　　与此同时，拉美国家还积极开展国际和区域合作，以增强农业的抗风险能力。拉美国家积极参与世界粮农组织在该地区实施的28个农业项目，这些项目主要向该地区的小户业主提供价值达2070万美元的生产资料。西班牙－拉美信贷基金则致力于加强中美洲粮食安全特别计划。此外，巴西政府今年2月向古巴、海地、洪都拉斯和牙买加提供了4．5万吨大米，以缓解其粮食危机。