欧盟成员国领导人在20日结束的春季首脑会议上为即将于4月初在英国伦敦召开的二十国集团金融峰会达成统一立场。以下是欧盟立场的主要内容。
一是协调财政刺激措施。欧盟主张各国应继续在实施财政刺激措施时相互协调。
欧盟领导人强调，应尽快落实现有的财政刺激计划，并为经济形势转好后的相应调整做好准备。但欧盟领导人没有应美国的要求承诺加大财政刺激力度。
欧盟领导人在会后发表的一份总结性文件中表示，当务之急是恢复信贷市场正常运作，促进向实体经济部门发放贷款，这关乎财政刺激措施能否奏效。同时，各国应将短期的财政刺激措施与长期目标结合起来。
二是改革国际金融机构。欧盟主张赋予国际货币基金组织（IMF）更强的监督职能，使之成为全球金融市场的预警系统，并和金融稳定论坛（FSF）一道监测全球金融市场上的系统性风险。
欧盟支持大幅增加IMF资金规模，以更好地帮助陷入经济困境的成员。为此，欧盟领导人同意，将为IMF增资提供750亿欧元，并敦促其他国家也作出贡献。欧盟同时赞成对IMF等国际金融机构进行改革，包括调整IMF成员表决权分配，更好地反映各成员在全球经济中的分量。欧盟还希望伦敦峰会能通过一份全球宪章，为制定一套全球经济治理标准迈出第一步。
三是加强金融监管。这可以说是欧盟最核心的“要价”之一。欧盟提出，所有可能引发系统性风险的金融市场、金融产品和市场参与者无一例外都必须受到适当的监管，尤其是对冲基金、私募基金等私募资本。
具体而言，欧盟主张对信用评级机构加强监管，提高信贷衍生品市场透明度，坚决打击逃税、金融犯罪、洗钱等危及金融市场稳定的不法行为，制定一份不合作“避税天堂”黑名单并予以惩罚。与此同时，欧盟还提出要规范企业薪酬安排，避免企业高管为追求高薪而过于冒险，完善企业资本金要求和会计准则。
此外，欧盟还力推各国金融监管合作，希望在2009年底前针对所有大型跨国金融机构建立各国监管部门间的联席机构。
四是反对保护主义。欧盟表示，应保持市场开放，避免各种形式的保护主义措施，如贸易和投资壁垒及出口限制。各方应努力推动世界贸易组织多哈回合谈判尽快达成一项大胆、平衡的协议。欧盟支持在多边层面上促进贸易融资，避免因资金困难导致国际贸易萎缩。
五是帮助发展中国家应对危机。欧盟主张，将支持全球发展作为应对当前危机的组成部分。欧盟表示，将信守承诺增加发展援助，致力于联合国千年发展目标，向最不发达国家完全开放市场，取消关税和配额，并借助多边发展银行更有效地帮助发展中国家应对危机。
新华社记者 尚军
（新华社布鲁塞尔3月20日电）
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