雅安打捆资金提高农民工培训质量

　　整合资源，解决培训资金多头、分散和效益不高问题

　　本报讯 （记者钟振宇王飞）雅安市在全省率先解决农民工培训资金多头、分散和效益不高的“老大难”问题，使有限的培训资金发挥更大的作用，进一步增强农民工就业能力。该市的做法在20日召开的省政府就业工作专题会上受到肯定。目前，我省已决定统筹安排好农村劳动力培训资金，提高四川农民工整体竞争能力。

　　国家高度重视农民工的培训，从中央到地方主要有扶贫培训、阳光工程、温暖工程、品牌培训、职业技能培训等五大培训项目，工作和资金分散到扶贫、农业、教育、农劳、劳动等8个部门。

　　由于这些项目从上到下分系统管理，工作任务和培训资金也分系统下达，且培训补助标准、管理办法、操作程序和质量要求不一致，使农民工培训工作难以形成合力。雅安市农工办一负责人介绍说，这些培训资金整合前，某项培训资金按人头只有90元，只够买几本教材。由于资金分散，培训标准低、时间短，一些地方开设的课程缺乏针对性，和农民工的需求脱节。

　　为改变“九龙不治水”状况，2007年，雅安在全市范围内探索整合培训资金的工作，当年整合各类培训资金1879万元，重点用于“雅安茶师”、“雅女裁缝”等十大工种的培训，把有限的资金用于打造务工品牌。当地七部门还联合出台《关于整合资源开展农民工技能人才培训工作的指导意见》，实现培训任务、标准、计划、鉴定等“八个统一”，培训标准达到400-1000元，培训时间为1到3个月，培训最低目标是获得国家认可的初级职业资格等级证书。

　　雅安实现培训资金整合的主要动力是，整合后仍能实现各部门“各报其账、各记其功”。以“雅女裁缝-电动缝纫”工种培训为例，2008年雨城区按照750元的标准培训1300人，需要资金97.5万元。先按农业部门“阳光工程”的固定标准370元使用500人的指标后，剩余79万元由劳动部门的职业技能培训资金按1300人的指标折合607.7元的标准进行补差。最后统计和向上报账时，农业部门完成500人培训任务、劳动部门完成1300人培训任务。

　　雅安市同记服装职业学校是整合资金的受益者。校长胡同信告诉记者，整合资金前，学校享受“阳光工程”每个学员只能补贴290元，整合后，补贴标准提高到750元，这大大鼓励了学校的办学积极性，在进一步提高培训质量的同时，还扩大招生规模，吸纳了省内其他市州的农民工前来免费培训。2008年，学校培训近两万人，其中1万人创业成功，成为走南闯北打制羽绒服的小老板。